Mahalli İdarelere Hizmet Derneği Soru Cevap Platformu Sitede soru sormak için üye olmanız gerekmektedir.

UMUMA AÇIK İSTİRAHAT YERİNDE TALİ FALİYET İPTALİ HAKKINDA

1 gösterim
3 Şubat 7- Zabıta ve İtfaiye Hizmetleri kategorisinde avcı2031 sordu

UMUMA AÇIK İSTİRAHAT YERİNDE TALİ FALİYET İPTALİ


Hocam merhaba iyi çalışmalar
Ana faaliyeti: umuma açık istirahat ve eğlence yeri olan, tali faaliyeti: içkili lokanta ve motel olan bir işletme için işyeri açma ve çalışma ruhsatına yönetmeliğine 10.01.2026 tarihinde eklenen geçici madde 9. gereği itfaiye raporu ibraz edemeyen işletmenin 31.05.2026 tarihine kadar encümen kararı ile faaliyetine men kararı sadece tali faaliyetine mi yoksa tek ruhsatta düzenlendiği için ruhsatın tamamına mı men ve ruhsat iptal etmemiz gerekiyor ?

1 cevap

3 Şubat C.Özyardımcı cevapladı

 Sayın abonemiz,

Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğe “Mevcut binalara malzeme eksiklikleri ve temini için süre verilmesi” başlıklı GEÇİCİ MADDE 4 eklenmiş ve “Bu Yönetmelik kapsamındaki mevcut binaların malzeme temini için süreç gerektiren eksiklikleri, bina sahibi ve yöneticisi ile kurum amirleri tarafından 31/12/2025 tarihine kadar yerine getirilir. Bu süre sonunda ruhsat vermeye yetkili idareler tarafından, eksikliklerin giderilip giderilmediği denetlenir.” kuralı getirilmiş ve Yönetmelik kapsamındaki mevcut binaların malzeme temini için süreç gerektiren eksikliklerini gidermesi için 31 Aralık 2025 tarihine kadar süre verilmiştir.

Daha sonra, 11.12.2025 tarih ve 33104 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik değişikliği ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 4. maddesinin (r) bendinde yer alan “konaklama yeri” tanımı genişletilerek "Konaklama yeri: Otel, tatil köyü, motel, pansiyon, apart otel, kırsal turizm tesisi, mobil ev, konaklama amaçlı mesire yeri, konaklamalı orman parkı, kamping, lüks çadır ve asıl fonksiyonları müşterilerin konaklama ihtiyaçlarını sağlamak olan benzeri yerleri," olarak değiştirilmiş, Yönetmeliğin eki EK-1 SIHHÎ MÜESSESELER ÎÇÎN SINIFLARINA VE ÖZELLİKLERİNE GÖRE ARANACAK NİTELİKLER’in “A- İŞYERLERİNDE ARANACAK ASGARİ ORTAK ŞARTLAR” bölümüne "11- Konaklama yerlerinde yapı kullanma izin belgesi ve itfaiye raporu alınmış olacaktır.” maddesi eklenerek otel, tatil köyü, motel, pansiyon, apart otel, kırsal turizm tesisi, mobil ev, konaklama amaçlı mesire yeri, konaklamalı orman parkı, kamping, lüks çadır ve asıl fonksiyonları müşterilerin konaklama ihtiyaçlarını sağlamak olan benzeri yerlerin tamamında ruhsatlandırma için zorunlu olmasına rağmen uygulamada yaşanan tereddüt nedeniyle bazı yetkili idarelerce talep edilmeyen yapı kullanma izin belgesi ve itfaiye raporu alınmasının şart olduğu açıkça belirtilmiştir.

Yine, 10.01.2026 tarih ve 33133 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelik değişikliği ile de İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğe GEÇİCİ MADDE 9 eklenmiş ve “Bu Yönetmelik kapsamında itfaiye raporu alınması gereken ve 27/11/2007 tarihli ve 2007/12937 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğin geçici 4 üncü maddesi gereğince, malzeme temini için süreç gerektiren eksikliklerin giderilmesi için süre verilmiş olan konaklama yerlerinde, yetkili idarelerce denetim yapılır ve bu denetimler sonucunda, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğe uygunluğu gösterir itfaiye raporunun ibraz edilememesi halinde ek 3 üncü madde kapsamında bu iş yerleri 31/5/2026 tarihine kadar derhal faaliyetten men edilir. Bu madde kapsamında verilen süre, itfaiye raporunun tanzimi için aykırılıkların ya da noksanlıkların giderilmesini teminen yapı içinde yapılacak imalat ve tadilatlar için kullandırılır ve bu süre içinde faaliyetin icrasına müsaade edilmez. Süre sonunda itfaiye raporu ibraz edilemeyen iş yerleri, işyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilerek kapatılır.” kuralı getirilmiştir.

Yapılan bu değişiklik ile özellikle malzeme temini için süreç gerektiren eksikliklerin giderilmesi için süre verilmiş olan konaklama yerlerinde yetkili idarelerce denetim yapılması öngörülmüş, bu denetim sonucunda Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğe uygunluğu gösterir itfaiye raporunun ibraz edilememesi halinde ek 3 üncü madde kapsamında bu iş yerlerinin 31/5/2026 tarihine kadar derhal faaliyetten men edilmesi, 31.5.2026 tarihine kadar verilen bu sürenin, itfaiye raporunun tanzimi için aykırılıkların ya da noksanlıkların giderilmesini teminen yapı içinde yapılacak imalat ve tadilatlar için kullandırılması ve bu süre içinde faaliyetin icrasına izin verilmemesi, süre sonunda itfaiye raporunu ibraz edemeyen işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilerek kapatılması kurala bağlanmıştır.

Yapılan bu Yönetmelik değişiklikleri ile konaklama yerleri için işyeri asgari ortak şartlar arasında yapı kullanma izin belgesi ve itfaiye raporu alma şartı açıkça kurala bağlanmış olup bu yerler için işyeri açma ve çalışma ruhsatı alabilmek için bu belgelerin alınması gerekmektedir.

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan fakat itfaiye raporu bulunmayan ve malzeme temini için süreç gerektiren eksikliklerin giderilmesi için süre verilmiş olan konaklama yerlerine ise itfaiye raporunun tanzimi için aykırılıkların ya da noksanlıkların giderilmesini teminen 31.5.2026 tarihine kadar bir süre daha verilmiştir. Bu süre sonunda itfaiye raporunu ibraz edemeyen konaklama yerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilerek kapatılacak olup konaklama yerleri işletmelerinin bu değişiklikleri dikkate alarak 31.5.2026 tarihine kadar gerekli çalışmaları yapması gerekmektedir.

Yeni düzenlemelerle birlikte konaklama yerlerinde yangın güvenliği, ruhsatın tamamlayıcı unsuru değil, faaliyetin temel şartı hâline gelmiştir. İtfaiye raporu olmayan bir işletmenin ruhsatı, artık hukuki koruma sağlamaz. 31.05.2026 tarihinden sonra sezon, ekonomik gerekçeler veya iyi niyet iddiaları dikkate alınmayacaktır. Yapı imara uygun olsa bile, yangın güvenliği yönünden uygun olmayan bir konaklama yerinin faaliyetine izin verilemez. Bu tarihten sonra belirleyici olan, iskan ya da işyeri ruhsatı değil; yangın güvenliğinin fiilen sağlanmış olmasıdır.
Binanın yangından korunmasıyla ilgili tedbirleri alamayan ve 31.5.2026 tarihine kadar belediyenize itfaiye raporu ibraz edemeyen işyerinin ana ve tali faaliyetlerini içeren ruhsatının tümüyle iptali yoluna gidilmesi gerektiği görüşündeyiz.

...