MİHDER | Mahalli İdarelere Hizmet Derneği | Soru Cevap Platformu - 3- Belediye Encümeni için yeni soru ve cevaplar

Cevaplandı: Hocam vereceğiniz cevap için şimdiden teşekkürler.

Sun, 28 Sep 2025 18:52:20 +0000

Sayın abonemiz,

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 25 inci maddesi uyarınca oluşturulan il encümeni üyesi yazı işleri müdürünün yerine vekaleten atanın müdür vekili asil memurun yani yazı işleri müdürünün hak yetki sorumluluk ve haklarına sahip olur. İl Özel İdaresi Kanununun 28 inci maddesine göre memur olmayan üyelere verilen ödeneğin yarısının encümenin memur üyelerine verileceğine dair hüküm mevcuttur.

Bu bağlamda il encümen toplantılarına katıldığınız dönem için asil vekil ayrımı yapılmaksızın ödenek alabileceğiniz görüşündeyiz.

Cevaplandı: 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu Gereği Kesinti Yapılması.

Sat, 06 Sep 2025 09:27:48 +0000

Sayın abonemiz,

3194 sayılı Kanunun 17 nci maddesi uyarınca encümen tarafından satışı yapılan hisseli taşınmazlar konusunda alınan karar 2886 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinde açıklanan bir ihale komisyonu kararı değildir.. Bu durumda encümen kararı bu satışta ihale komisyonu kararı niteliğinde olmayıp. İhale Kanunu kapsamı dışında satışı yapılan taşınmaz için karar pulu kesintisi yapılamayacağı görüşündeyiz.

Cevaplandı: D PLAKANIN TAHSİSİ, İHALE İŞLEMLERİ HANGİ KURUM TARAFINDAN GERÇEKLEŞTİRİLİR ?

Sun, 03 Aug 2025 07:45:24 +0000

Sayın okuyucumuz,

Hat tahsis iş ve işlemleri ile ihalenin belediye tarafından yapılması görüşündeyiz.

Cevaplandı: 2559 Sayılı PVSKnın 6. Maddesine göre artırımlı olarak uygulanan idari yaptırım hk.

Wed, 23 Apr 2025 17:42:22 +0000

Sayın abonemiz,

2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu’nun 6 ncı maddesinde; “…Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinden; a) Faaliyetten geçici olarak men edildiği halde süresinden önce açılan, b) Açık ve kapalı bulunacağı saatlere uymayan, c) Bu Kanunun 12 nci maddesinde belirtilen yasaklara uymadığı tespit edilen, d) Mevzuat hükümlerine aykırı olarak işletilen, İş yerlerinin işletmecilerine beşyüzmilyon Türk Lirası ile birmilyar Türk Lirası arasında idarî para cezası verilir. Bu maddede öngörülen idarî para cezaları, belediye sınırları içinde belediye encümeni, belediye sınırları dışında il daimi encümeni tarafından verilir. Verilen idarî para cezalarına dair kararlar ilgililere 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilir. Bu cezalara karşı tebliğ tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde yetkili idare mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz, idarece verilen cezanın yerine getirilmesini durdurmaz. İtiraz üzerine verilen karar kesindir. İtiraz, zaruret görülmeyen hallerde evrak üzerinde inceleme yapılarak en kısa sürede sonuçlandırılır. İdarî para cezaları 6183 sayılı Âmme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil olunur.

Bu maddede belirtilen aynı fiillerin bir yıl içinde tekrarı halinde, en son uygulanan para cezası bir kat artırılarak uygulanır…” hükmüne yer verilmiştir.

Madde hükmünden anlaşıldığı gibi aynı fiillerin aynı yıl içinde tekrarından söz edilmemekte aynı fiillerin bir yıl içinde tekrarı halinde denilmektedir. Bu durumda bir yıl içinde aynı fiilin işlenmesi nedeniyle cezanın belirttiğiniz şekilde 11.716X2=23.432 TL olarak uygulanması gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Vereceğiniz cevap için şimdiden teşekkürler hocam.

Thu, 16 Jan 2025 09:30:46 +0000

Sayın okuyucumuz,

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye encümeni” başlıklı 33 üncü maddesinde; “Belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında; … b) Diğer belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği iki üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği bir üye olmak üzere beş kişiden, Oluşur. Belediye başkanının katılamadığı toplantılarda, belediye başkanının görevlendireceği başkan yardımcısı veya encümen üyesi, encümene başkanlık eder. Encümen toplantılarına gündemdeki konularla ilgili olarak ilgili birim amirleri, belediye başkanı tarafından oy hakkı olmaksızın görüşleri alınmak üzere çağrılabilir.” hükmü, “Encümen toplantısı” başlıklı 35 inci maddesinde; “… Encümen üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. …” hükmü bulunmaktadır.

Bu durumda meclis üyeleri arasından encümen üyeliğine seçilmiş kişinin izinli olması durumunda dahi 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 35 inci maddesi uyarınca encümenin salt çoğunlukla toplanabileceği ve katılanların salt çoğunluğu ile karar alınması mümkün bulunduğundan izinli bulunan encümen üyesi yerine birisinin görevlendirilemeyeceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hocam kolay gelsin vereceğiniz cevap için teşekkür ederim.

Wed, 15 Jan 2025 17:21:30 +0000

Sayın okuyucumuz,

Mali hizmetler müdürü encümenin doğal üyesidir. Mali Hizmetler Müdür Vekili müdürlük kadrosunu temsile yetkili bulunduğundan asıl görev unvanına bakılmaksızın müdür vekili ve birim amiri olarak encümende bulunmasında mevzuata bir aykırılık bulunmadığı, yazı işleri müdürünün mutlak encümen üyesi olması gerektiğine dair bir hükme yer verilmediğinden yazı işleri müdürünün encümene katılmamasında bir sakınca olmadığı görüşündeyiz.

Cevaplandı: Sayın hocam, belediyeden emekli olacak memurların emeklilik işlemleri için encümen kararı alınması doğru mudur?

Sun, 05 Jan 2025 12:30:50 +0000

Sayın okuyucumuz,

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 34 üncü maddesinde, Belediye encümeninin görev ve yetkileri sayılmış olup aşağıda gösterilmiştir.

a) Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip belediye meclisine görüş bildirmek.

b) Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak.

c) Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.

d) Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.

e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.

f) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek.

g) Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak; süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek.

h) Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek.

i) Diğer kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine getirmek.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Kamu görevlilerinin emekliye sevk onayına ilişkin 48 inci maddesinde

4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında olanların yaşlılık, malûllük veya vazife malûllüğü işlemleri;

a) Re'sen emekliye sevk hallerinde, sigortalının çalıştığı göreve atamasındaki usûle göre atamaya yetkili makamın,

b) İstek üzerine veya yaş haddi, malûllük veya vazife malûllüğü hallerinde kamu idaresinin en yüksek amirinin,

c) Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri için Meclis Başkanlığının, belediye başkanları için belediye encümeninin, illerin daimi komisyon üyeleri için il valiliğinin, çalıştıkları kamu idareleri ile ilişikleri kesilmiş olup da bir kanunla sigortalılık hakkı devam edenler için daha önce görev yaptıkları son kamu idaresinin en yüksek amirinin,

d) Kurumların yönetim kurulu üyelerinin istek, malûliyet ve yaş haddi hallerinde, atanmalarında atamayı yapan kurumun en yüksek amirinin,

e) Sayıştay Başkanının aynı halleri için Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı,

onayı ile tekemmül eder.

Özel kanun hükümleri hariç olmak üzere yetkili makamın emekliye sevk onayı, talep tarihinden itibaren bir ayı geçemez. Bakanlar Kurulu kararı veya müşterek kararname ile atananların görevleriyle ilişiklerinin kesilmesi ilgili bakanın onayı ile tekemmül eder.

Özelleştirilmeleri sonucu sermayesindeki kamu payı % 50'nin altına düşen kuruluşlar ile satış veya devri yapılmış olan kuruluşlarda çalışmakta iken emekliye ayrılanlar için emekliye sevk onayı aranmaz. Birinci fıkranın (b) bendine göre emekliye ayrılmak isteyenler için her durumda, istek tarihinden itibaren bir aylık süre sonunda ilişikleri kesilmiş sayılır. Hükmüne yer verilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun yukarıda belirtilen hükümlerinin birlikte değerlendirmesi ve usulde paralellik ilkesi gereğince belediyelerde atamaya yetkili amir (belediye başkanı) tarafından atanan belediye memurunun aynı usule göre belediye başkanı onayı ile emekliye sevkedilebileceği, ayrıca belediye encümeni kararı gerekmediği görüşündeyiz.

Cevaplandı: sorum detaydadır, vereceğiniz cevap için şimdiden teşekkür ederim.

Thu, 05 Jan 2023 09:02:54 +0000

Sayın abonemiz,

2022 yılının son haftasında 29.12.2022 tarihinde tutulan ceza tutanağı üzerine 2023 yılının ilk haftasında 03/01/2023 tarihinde yapılacak Encümen toplantasında görüşülecek idari para cezası konusuyla ilgili kararın dayanağı tutanak 2022 yılında düzenlenmiş olduğundan dolayı idari para cezasının da 2022 yılı idari para cezası tarifesi üzerinden verilmesi gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: 2886 sayılı DİK ile ilgili 3 yıllığına satmış olduğumuz mahsul ihalesi ile ilgili

Wed, 07 Dec 2022 19:42:02 +0000

Sayın abonemiz,

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 53 üncü maddesine göre bütün ihalelerin istisnalar hariç sözleşmeye bağlanması ve müteahhit ile idare arasında düzenlenen sözleşmelerin noterlikçe tasdik edilmesi zorunludur. Anılan kanunun 66 ncı maddesinde sözleşmenin devri takip eden 67 ve sonrasında sözleşmenin feshedilebilmesine ilişkin hükümlere yer verilmiştir. Sözleşmenin üç yıllık düzenlenmesi karşısında ikinci yılda mahsul toplayamamasının makul gerekçeleriyle birlikte bu hususun delilleriyle birlikte idareye yazılı olarak bildirilmesi ve idarenin (belediyenin) bu olayı mücbir sebep kabul etmesi durumunda kira bedelinden indirim yoluna gidilemeyeceği ancak; sözleşmenin karşılıklı olarak feshi yoluna gidilebileceği aksi takdirde mücbir sebep olmaksızın ve/veya idarenin bahsi geçen mazereti mücbir sebep olarak kabul etmemesi durumunda taahhüdünden vazgeçen müteahhit hakkında 2886 sayılı Kanunun 54 üncü maddesi uygulanmak suretiyle kesin teminatının belediyeye gelir kaydedilmesi gerektiği ve adı geçen müteahhit hakkında aynı kanunun 84 üncü maddesi uyarınca işlem yapılarak müteahhit hakkında bir yıla kadar ihaleden yasaklama kararı verilerek kararın infazı için düzenlenecek evrakların gereği işlem yapılmak üzere Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğüne gönderilmesi gerektiği görüşündeyiz.

İhaleyi yapan idareler, ihalelere katılmaktan yasaklamayı gerektirir bir durumla karşılaştıkları takdirde, gereğinin yapılması için bu durumu ilgili bakanlığa (Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğüne) bildirmekle yükümlü bulunduklarından aksine işlemin sorumluluk doğuracağı hatırlatılmaya değer bulunmuştur.

Cevaplandı: Hocam iyi çalışmalar sorum detayda vereceğiniz cevap için teşekkür ederim.

Sun, 14 Aug 2022 21:43:28 +0000

Sayın abonemiz,

Belediye encümeninin aldığı idari para cezasıyla ilgili karara karşı ilgilisi tarafından yapılacak itirazı kabul etmesi, değerlendirmesi ve yeniden sonuçlandırmasına ilişkin olarak kendisine kanunla verilen görev ve yetki bulunmamaktadır.

5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 27 nci maddesi uyarınca; İdarî para cezası ve mülkiyetin kamuya geçirilmesine ilişkin idarî yaptırım kararına karşı, kararın ilgiliye tebliği veya tefhimi tarihinden itibaren en geç onbeş gün içinde, ilgili tarafından sulh ceza mahkemesine başvurulabilir. Bu süre içinde başvurunun yapılmamış olması halinde idarî yaptırım kararı kesinleşir.

İlgilinin idari para cezasına itirazı var ise kararın kendisine tebliği tarihinden itibaren en geç onbeş gün içinde sulh ceza mahkemesine başvurabileceği anılan mahkemeye başvurmaması durumunda belediye encümeninin kararı tekrar görüşme yetkisinin bulunmadığı ve kararın kesinleştiği hususundan hareketle belediye idaresi tarafından para cezasının tahsili yoluna gidilmesi gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hocam soruma ek olarak cevap verirseniz sevinirim. Kolay gelsin.

Fri, 04 Feb 2022 20:40:06 +0000

Değerli abonemiz,

657 sayılı DMK’nun 86 ncı maddesi uyarınca; Memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum içinden veya diğer kurumlardan veya açıktan vekil atanabilir. Bir görevin memurlar eliyle vekaleten yürütülmesi halinde aylıksız vekalet asıldır.

Bir göreve vekaleten atanan memurlara vekalet edilen görevin kadro derecesinin birinci kademesinin üçte biri tutarında ücret ödenmektedir. Ancak, kurum içinden veya diğer kurumlardan vekalet edenlere vekalet aylığı ödenebilmesi için, vekilin asilde aranan şartları taşıması zorunludur.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 36 ncı maddesi uyarınca; Belediye encümeni başkan ve üyelerine, nüfusu 10.000'e kadar olan belediyelerde (3.500), nüfusu 10.001-50.000'e kadar olan belediyelerde (4.500), 50.001-200.000'e kadar olan belediyelerde (6.000) ve 200.001'in üzerinde olan belediyelerde ise (7.500) gösterge rakamının Devlet memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda aylık brüt ödenek verilir. Encümenin memur üyelerine bu tutarların yarısı ödenir.

Bu durumda yazı işleri müdürlüğüne kurum dışından (Sağlık Md.lüğü) atanan (VHKİ) Devlet Memuruna asilde aranan şartları taşıması durumunda vekalet edilen yazı işleri müdürlüğü kadrosu karşılığında (Gösterge+Ek Gösterge X Memur Aylık Maaş Katsayısı) nın 1/3’ü oranında vekalet aylığı ödenebileceği, ayrıca; encümen üyesi sıfatıyla belediye meclis üyelerine aylık olarak ödenen brüt ödenek tutarının ise yarısını alabileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: sorum detaydadır. Vereceğiniz cevap için şimdiden teşekkür ederim.

Thu, 03 Feb 2022 17:09:34 +0000

Değerli abonemiz,

Başka bir kurumdan görevli olan memurun belediyenizde hangi gerekçe ile hangi pozisyonda görevlendirildiği bilinmeden sorunuzun cevaplandırılması olanaklı değildir. Diğer taraftan hangi kurumda hangi statüde çalıştığını, belediyenizde hangi görevi yapmak üzere ne şekilde görevlendirildiğini örneğin …. Birim müdürlüğüne vekaleten veya ……. Biriminde ikinci görevle gibi ayrıca; başka bir kurumda çalışan Devlet memurunun sadece encümen üyeliği görevini yürütmek üzere görevlendirilemeyeceği görüşündeyiz.

Bu bağlamda sorunuzun detay verilerek sorulması halinde sağlıklı cevap verilebileceği hususunu bilmenizi isteriz.

Cevaplandı: Encümen kararı ikinci bir encümen kararı ile iptal edilebilir mi?

Thu, 21 Oct 2021 12:53:48 +0000

Değerli abonemiz.
Encümenin verdigi idari para cezalarının encümen tarafindan iptali söz konusu değildir. İdarenin bu tür kararları ancak yargı kararı ile iptal edilebilir.
3194 sayılı İmar Kanununa özellikle 32 nci maddesine aykırı işlemden dolayı verilen idari para ceza kararı ceza konusu işlem düzeltilmiş ya da giderilmiş olması para cezasının takip ve tahsilini maalesef durdurmamaktadır.
Bu durumda yapı ruhsatı verilmesini gerektirecek düzeltmeyi yapmış olsa dahi para cezası muhatabının kendisine verilen cezayı ödemesi gerektigi ve bu cezanın encümen tarafından kaldırılamayacağı görüşündeyiz. Belirttigimiz gibi adına ceza kesilen kişınin kararın kendisine tebliğinden itibaren 15 gün içerisinde yargı yoluyla itiraz hakkını kullanabilecegi yargı surecinin ise tahsili durduramayacağı değerlendirilmektedir .

Cevaplandı: Sorum detaydadır vereceğiniz cevap için teşekkür ederim. (Kemal)

Tue, 19 Oct 2021 15:49:17 +0000

Değerli abonemiz,

Yürürlükteki mevzuatımızda kamu görevlilerinin kimler olduğu hakkında bir tanımlama yapılmamıştır. Ancak içtihatlar ve bazı kanunlarda memurlarla birlikte diğer kamu görevlileri ifadesine yer verilerek ilgili madde hükümlerinde de kimlerin memur kimlerin memur gibi haklarında işlem yapılabileceği açıklanmış bulunmaktadır. Örneğin yargılamada 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hk. Kanunda meclis üyelerinin memur gibi yargılanabilecekleri ve haklarında inceleme ve gerektiğinde soruşturma açılabileceği belirtilmiştir.

Belediye meclis üyeleri seçimle kamusal göreve getirilmekle beraber belediyenin idari birimlerinde görev almalarına imkan bulunmadığından ancak karar organı sıfatıyla kendilerine kanunla verilmiş görev ve hizmetleri yapan kişilerdir yani belediyenin karar organıdır. Kadro ve unvana dayalı bir iş yapmadıkları ve yaptıkları işlerin süreklilik arzetmediği ve seçim dönemiyle sınırlı olduğu karar organı olarak belediyede görevli oldukları müddet içerisinde dahi belediye yönetiminde hiyerarşik olarak ast üst ilişkisi bulunmadığı kamu hizmetini yürüttükleri gibi özel alanlarda da kendi iş ve meslek statülerini devam ettirdiklerinden belediye meclis üyelerinin kamu görevlisi olarak kabulünün yerleşik içtihatlara göre ve yürürlükteki mevzuata göre mümkün olmadığı görüşündeyiz.

Ayrıca; Belediye meclis üyelerinin kamu görevlisi olarak kabul edilmeleri halinde SGK ile ilişkilerinin kurulması gerektiği değerlendirilmektedir. Oysa meclis üyelerinin SGK ile ilişiklerinin ancak özel alanlarda kendilerince yürüttükleri hizmet ve faaliyet ile gördükleri meslekleri itibariyle ilişik kurdukları görülmektedir.

Cevaplandı: SAYIN HOCALARIM HAYIRLI GÜNLER OLSUN. AYNI ZAMANDA GEÇMİŞ KANDİLİNİZ MÜBAREK OLSUN. SORUM DETAYDADIR. İLGİNİZE TEŞEKKÜR EDERİM.

Mon, 18 Oct 2021 12:53:23 +0000

Değerli abonemiz,

Muhammen bedelin altında olmamak kaydıyla en uygun bedel veren istekliye söz konusu arsanın satışının yapılabileceği sorunuzdan anlaşıldığına göre üç ihale yapıldığı ve sonuncu ihalede de muhammen bedelin üstünde teklif verildiği görüldüğünden işlemde bir aykırılık bulunmadığı ve ihalenin iptalini gerektirecek bir işlemin bulunmadığı değerlendirilmektedir.

Cevaplandı: Encümen Kararına İtiraz (Kaçak Yapıya yapılan ikinci başvuru hakkında)

Wed, 08 Sep 2021 13:31:03 +0000

Değerli abonemiz,

5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 27 nci maddesi uyarınca idarî para cezası ve mülkiyetin kamuya geçirilmesine ilişkin idarî yaptırım kararına karşı, kararın tebliği veya tefhimi tarihinden itibaren en geç onbeş gün içinde, sulh ceza mahkemesine başvurulabilir. Bu süre içinde başvurunun yapılmamış olması halinde idarî yaptırım kararı kesinleşir.

Bu durumda; 3194 sayılı İmar Kanunu ya da başka kanunlar uyarınca verilen idari para cezalarına karşı itiraz cezayı kesen kuruma yapılmayıp kararın kendilerine tebliğinden veya açıklandığından itibaren ilgililerce usulüne uygun olarak en geç onbeş gün içinde, sulh ceza mahkemesine başvurmaları gerektiğinden belediye idaresi olarak para cezasının takip ve tahsil edilmesinden başka bir işlem yapılmasını gerektirecek bir durumun olmadığı görüşündeyiz.

Cevaplandı: dergi abonesiyiz dikili belediyesi olarak sürekli soru cevap platformunda yardımcı oluyorsunuz zaten teşekkürler

Tue, 17 Aug 2021 09:55:34 +0000

Değerli okuyucumuz,

Lütfen belirttiğim numarayı arayarak teyiden aboneliğinizi sorgulayınız.

Son defaya mahsus olmak üzere sorunuza karşılık değerlendirme yapılmış olup;

3194 sayılı Kanunun 17 nci maddesi uyarınca önceden alınan encümen kararıyla aynı şartlarla parsel hissedarına satışın yapılamayacağı,

Hissedar tarafından belediyenize yapılacak müracaat esas alınarak eski encümen kararının iptal edilerek yeni rayiç değer üzerinden belediyeniz hissesinin satışına belediye encümeni tarafından karar verilebileceği düşünülmektedir.

Kolay gelsin.

Cevaplandı: 3194 SAYILI KANUNUN 17.MADDESİ BELEDİYE TAŞINMAZININ SATIŞI

Mon, 16 Aug 2021 07:35:54 +0000

Değerli okuyucumuz,

Mahalli İdarelere Hizmet Derneği Soru-Cevap platformunda dergi abonesi olmayanların soruları cevaplandırılmamaktadır.

Dergi aboneliği için "MİHDER" Yazı İşleri Müdürü ve Abone Sorumlusu Sayın Savaş EMEKLİ ile 03124250055 numaralı telefondan iletişime geçebilirsiniz.

Kolay gelsin.

Cevaplandı: Encümen Huzur Hakkı Ödemesi Hakkındaki sorumu cevaplarsanız seviniriz

Wed, 28 Jul 2021 21:22:30 +0000

Değerli abonemiz,

Mahalli İdareler Hesap Planında yer alan ödenek tertiplerine göre, belediye encümenin seçilmiş (meclis üyesi) üyelerine huzur hakkı ödemeleri Gider kodu 630.01.05.01.52 Belediye Meclis Üyelerine Yapılan Ödemeler Bütçe Gider Kodu 834.01.05.01.52 tertibinden,

Belediye encümeninin memur ödemelerinin ise gider kodu 630.01.05.01.90, Diğer Personele Yapılan Diğer Ödemeler tertibinden, Bütçe Gider Kodu 834.01.05.01.90 Diğer Personele Yapılan Diğer ödemeler tertibinden ödenmesi gerektiği düşünülmektedir.

Cevaplandı: HOCAM MERHABA; VERECEĞİNİZ CEVAP İÇİN ŞİMDİDEN TEŞEKKÜR EDERİM SORUM AYRINTIDADIR.

Fri, 11 Jun 2021 11:05:32 +0000

Değerli abonemiz,

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18/e) maddesine göre belediyenin taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar verme görevi belediye meclisine ait bulunmaktadır

Sorunuzda depremden zarar gören, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce yapılan hasar tespitinden sonra düzenlenen rapor gereğince bir an önce yıkılması öngörülen yerin yıkılması için belediye meclisi ya da encümen kararına gerek bulunmadığı anılan binaların ivedilikle yıktırılması gerektiğine dair raporun gerekçe olarak kabul edilmek suretiyle belediyenin üst yöneticisi durumunda olan belediye başkanının görev yetki ve sorumluluğunda ilgili birim tarafından (Fen İşleri Md.lüğü) işlem yürütülmesi gerektiği düşünülmektedir.

Cevaplandı: Sorum detaydadır. Şimdiden vereceğiniz cevap için teşekkürlerimi sunar iyi günler iyi çalışmalar dilerim.

Wed, 03 Mar 2021 20:02:06 +0000

Değerli okuyucumuz,

5393 sayılı Belediye Kanununu'nun 31 inci maddesine göre belediye meclisinin çalışabilir duruma gelinceye kadar meclis görevinin belediyenin memur encümen üyeleri tarafından yürütüleceği hükme bağlanmıştır. Anılan kanunun 36 ncı maddesine göre memur pozisyonunda bulunan belediye encümeninin başkan ve üyelerine meclis üyeleri için maddede belirtilen tutarların yarısı oranında ücret ödeneceği hükmüne yer verilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 90 ıncı maddesi uyarınca bir memurun üstünde birden çok ücretli vekalet veya ikinci görev verilemeyeceği hükmüne yer verilmiştir.

Bütün bu hükümlerin birlikte değerlendirilmesi sonucunda belediye encümeninin memur üyelerine 36 ncı maddede belirlenen tutarın yarısı oranında ücret ödenebileceği düşünülmektedir.

Kolay gelsin.

Cevaplandı: Onaylı İmar Planında Kamulaştırma Yapılması İçin Kamu Yararı Kararı Alınması ve Gereklimidir?

Thu, 25 Feb 2021 15:58:47 +0000

Değerli okuyucumuz,

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 34 üncü maddesinde kamulaştırmalarda kamu yararı kararını vermek belediye encümeninin görevleri arasında sayılmıştır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'nun 5 inci maddesinde kamu yararı kararı verilmesinin belediyelerde belediye encümenine verilmiş bir görev olduğunu aynı kanunun 6 ncı maddesinde ise ilçe belediye encümeninin aldığı kamu yararı kararının ilçelerde Kaymakamın onayı ile kesinlik kazanacağı açıklanmıştır.

Bu durumda belediyeniz encümenince alınan kamu yararı kararının ilçeniz kaymakamlığına onaylanmak üzere gönderilmesi gerektiği değerlendirilmiştir.

Cevaplandı: Merhabalar Hocam vereceğiniz cevap için şimdiden teşekkürler...

Mon, 01 Feb 2021 11:56:46 +0000

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 38'nci maddesinin (c) bendi uyarınca " Belediyeyi Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek" belediye başkanlarının görev ve yetki alanı içerisindedir..

Cevaplandı: Belediyemizde sadece bir memurumuz var. Belediye İşçisi Encümen Olabilir mi?

Fri, 20 Nov 2020 12:31:15 +0000

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 'Belediye encümeni' başlıklı 33'ncü maddesinde "Belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında; a) İl belediyelerinde ve nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği üç üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği iki üye olmak üzere yedi kişiden,

Bu bağlamda, Encümeniniz, belediye başkanınız dahil, 4 kişi ile toplanır.

Cevaplandı: Hocam Merhabalar vereceğiniz cevap için teşekkür ederim.

Fri, 30 Oct 2020 19:26:02 +0000

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 'Encümen toplantısı' başlıklı 35'nci maddesinde " Belediye encümeni, haftada birden az olmamak üzere önceden belirlenen gün ve saatte toplanır. Belediye başkanı acil durumlarda encümeni toplantıya çağırabilir. Encümen üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Encümenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca ihale komisyonu olarak yapacağı toplantılarda da bu hüküm geçerlidir. Oyların eşitliği durumunda başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Çekimser oy kullanılamaz. Encümen gündemi belediye başkanı tarafından hazırlanır. Encümen üyeleri, başkanının uygun görüşü ile gündem maddesi teklif edebilir. Belediye başkanı tarafından havale edilmeyen konular encümende görüşülemez. Encümene havale edilen konular bir hafta içinde görüşülerek karara bağlanır. Alınan kararlar başkan ve toplantıya katılan üyeler tarafından imzalanır. Karara muhalif kalanlar gerekçelerini de açıklar. Encümen başkan ve üyeleri, münhasıran kendileri, ikinci derece dâhil kan ve kayın hısımları ve evlatlıkları ile ilgili işlerin görüşüldüğü encümen toplantılarına katılamazlar." denilmiştir.

Cevaplandı: Alınan encümen kararının tekrar encümence iptali mümkün mü?

Wed, 21 Oct 2020 16:20:33 +0000

Belediye encümeninin görev ve yetkileri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 34. maddesinde sayılmış olup, bu görevlerin ifası sırasında meydana getirilen idari işlemler, birçok iptal davasına konu olabilmektedir.

Belediye encümeni kararları da birer idari işlem olduğundan iptalleri talebiyle, menfaati ihlal edilenler tarafından kararın yetki, şekil, sebep, konu, maksat unsurlarından biri veya birkaçı yönünden hukuka aykırı olduğundan bahisle, karar hakkında idari yargıda iptal davası açılabilir.

Belediye encümeni, ‘’kanunlarda öngörülen cezaları vermek’’ le yükümlü tutulmuştur. Örneğin; yapıda, ruhsat ve projesine aykırı inşai faaliyet yapan yapı sahiplerine 3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca, idari para cezası verilmesi, Belediye encümeninin idari bir işlemi olup, iptal davasına tabidir.

Bu bağlamda, encümence, hatalı bir karar alınmış ise; gerekçeleri belirtilerek yeni bir karar alabilir (eskisi saklanarak)

Cevaplandı: SAYIN HOCAM MERHABA VERECEĞİNİZ CEVAP İÇİN ŞİMDİDEN TEŞEKKÜR EDERİM. SORUM AYRINTIDADIR.

Mon, 10 Aug 2020 12:19:47 +0000

5393 sayılı Belediye Kanunun 33.maddesine göre 1 yıl sürece encümen üyeliğine bağımsız olarak devam edecektir

Belediye encümeni

Madde 33- Belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında; a) İl belediyelerinde ve nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği üç üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği iki üye olmak üzere yedi kişiden,

Cevaplandı: Tali faliyet is yeri acma ve calisma ruhstainin 10.maddesi geregince..

Tue, 04 Aug 2020 08:11:38 +0000

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 'Birden fazla faaliyet konusu bulunan işyerleri' başlıkl 10'ncu maddesinde ""Adresi ve işleticisi aynı olan ve birden fazla faaliyet konusu bulunan işyerlerine, ana faaliyet dalı esas alınarak tek ruhsat düzenlenir. Talî faaliyet konuları ruhsatta ayrıca belirtilir.

Aynı adreste bulunsa bile ana faaliyet konusu veya işletmecisi farklı olan işyerlerine ayrı ayrı ruhsat düzenlenir.

İşyerlerinin depo olarak kullandıkları yerler, işyeri açma ve çalışma ruhsatında gösterilir.

Gayrisıhhî müesseseler kapsamına giren maden üretim faaliyetleri ile bu faaliyetlere dayalı olarak üretim yapılan geçici tesisler için birlikte veya ayrı ayrı verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatı, ÇED kapsamındaki madencilik faaliyetleri için ÇED koordinatları içindeki alanı, bunun dışındaki madencilik faaliyetleri için maden ruhsat alanının tamamı ile geçici tesisleri kapsar. Maden ruhsat sahasındaki faaliyetler esas alınarak maden ruhsat sahibi adına ya da maden ruhsat sahibinin muvafakati bulunmak kaydıyla işletmeci adına işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenir. Ancak, aynı maden ruhsat sahasında bulunsa bile işletmecisi farklı olan maden üretim faaliyetleri ve bu faaliyetlere dayalı olarak üretim yapılan geçici tesisler için ayrı ayrı işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenir."" hükmüne yer verilmiştir.

GÜNCENLENİR. (İşyeri miktarı artmıyor ise)

Cevaplandı: Öncelikle iyi çalışmalar. Sorum ayrıntıdadır. şimdiden cevap için teşekkür ederim.

Fri, 17 Jul 2020 08:46:04 +0000

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 'Encümenin görev ve yetkileri ' başlıklı 34'ncü maddesinin (h) bendinde ""Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek. i) Diğer kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine getirmek." denilmiş olup, kamuya açık olan tüm iş yerlerinin açılış ve kapanış yerlerini, belirlemek; İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik kapsamında, belediyece verilen ruhsatlandırmalarda yetkilidir.

Cevaplandı: Kaldırımlarda bulunan ağaçların izinsiz budanması ve kesilmesi

Tue, 09 Jun 2020 08:51:41 +0000

6831 sayılı Orman Kanununun 111/a maddesi gereğince mercii belirtilmemiş idari yaptırım kararları, orman işletme şefleri tarafından verilir. 6831 sayılı Orman Kanununun 105 ve 107’nci maddelerinde idari para cezası verme yetkisi mahallin en büyük mülki amirine tanınmıştır.

ÖRNEK

"Ağaç kesen müteahhite 42 bin TL ceza

EDİRNE’de inşa ettirdiği apartmanın çevre düzenlemesini yapmak için cadde üzerindeki kaldırımda bulunan 14 ağacı iş makinesiyle söktüren müteahhit Mehmet İlktan’a mahalle halkı tepki gösterdi

Şikayet üzerine gelen polis ve zabıtalar, İlktan hakkında zabıt tutarken, Edirne Belediyesi de sökülen ağaç başına 3 bin TL olmak üzere toplam 42 bin Tl ceza keserek müteahhit İlktan hakkında savcılığa suç duyurusunda bulundu.
Fatih Mahallesi, Muammer Aksoy Caddesi üzerindeki arsasına lüks konutlardan oluşan bir apartman inşa eden müteahhit Mehmet İlktan, çevre düzenlemesi yapmak ve yaptığın inşaatın önündeki işyerlerinin önünü kapattığı için kaldırımlarda bulunan ağaçları sökmek için dilekçe ile belediyeye başvurdu. Dilekçeye verilecek cevabı beklemeyen İlktan, iş makinelerini bölge getirtti. İlktan, dün akşam saatlerinde yaşları 12 ile 20 arasında değişen 14 ağacı köklerinden söktürdü.
Çalışmaları gören çevre sakinlerinin ihbarı üzerine olay yerine gelen polis ve zabıta, tutanak tuttu. Vatandaşlardan bazıları da karakola giderek İlktan’dan şikayetçi oldu.

İŞ MAKİNELERİNE SOĞAN ATTI
Ağaçların sökülmesine mahalle halkı büyük tepki gösterdi. İnşa edilen apartmanın yanındaki lojmanlarda oturan 40 yaşındaki Esnaf Mustafa Özcan, ağaçların katledilmesine üzüldüğünü söyledi. 20 yıllık emeğin geri getirilemeyeceğini belirten Özcan, "Buna verilecek en büyük tepki neyse onu vermeye çalıştık. Ağaçların söküldüğünü görünce evimin balkonundaki kuru bakliyat sepetinin içindeki soğanları atarak tepki gösterdim gitmeleri için. Hiçkimse parasına ve nüfusuna güvenmesin. 20 yılı bize geri versinler" dedi.

AĞAÇ BAŞINA 3 BİN TL PARA CEZASI VERİLDİ
Edirne Belediyesi Zabıta Müdürlüğü’nün tuttuğu zabıt, bugün Belediye Encümen Toplantısı’nda değerlendirmeye alındı. Edirne Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nün yaptığı incelemenin ardından sökülen ağaçların, 6 begonya, 4 katalpa, 2 çınar yapraklı akçaağaç ile birer dişbudak ve ıhlamur olduğu tespit edildi. Sökülen ağaçların her biri için müteahhit Mustafa İlktan’a 3 bin TL idari para cezası kesildi.

BELEDİYE SAVCILIĞA SUÇ DUYURUSUNDA DA BULUNDU
Olayın hoş olmadığını belirten Belediye Başkan Yardımcısı Hakan İnci, müteahhit İlktan hakkında savcılığa suç duyurusunda bulunduklarını açıkladı. İnce, "Bu arkadaşa teşekkür belgesi ve madalya vereceğiz cesaretinden dolayı. Yaşları 20 ile 10 arasında değişen 14 ağacı kepçelerle söktürmüş. Kaldırımlara da zarar verilmiş. Orayı daha da güzelleştirmek maksadıyla yaptıklarını söylüyorlar ama bunların hiçbir geçerliliği yok bizim açımızdan. Müteahhit kaldırıma verdiği zararı da karşılayacak. Aynı cins, yaş ve nitelikteki ağaçları yerlerine tekrar dikecek" dedi"

Cevaplandı: Meclis kararı olmadan Belediyeye ait taşınmazların satışı.

Tue, 05 May 2020 23:19:11 +0000

5393 sayılı Belediye Kanunun 18/e ve 69.maddelerine göre,öncelikle meclis kararı gerekir. Sorununda belirtilen Yönetmeliğin 17.maddesi uyarınca arsa ve konut satışlarında taksit sürelerinin belirlenmesinde ,öncelikle meclis kararı yine gerekir.Diğer Konularda ise,2886 sayılı Kanun hükümleri ve yönetmelik hükümlerinde Encümen Kararı gereklidir.

Cevaplandı: sorum detaydadır. cevabınız için teşekkur ederim.....

Sat, 11 Apr 2020 16:08:43 +0000

Meclis Kararı gerekir.

Cevaplandı: Sayın hocam vereceğiniz cevap için teşekkür ederim....

Fri, 10 Apr 2020 15:58:33 +0000

Söz konusu Kanun'un 'Encümen toplantısı' başlıklı 35'nci maddesinde de " Belediye encümeni, haftada birden az olmamak üzere önceden belirlenen gün ve saatte toplanır. Belediye başkanı acil durumlarda encümeni toplantıya çağırabilir. Encümen üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Encümenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca ihale komisyonu olarak yapacağı toplantılarda da bu hüküm geçerlidir. Oyların eşitliği durumunda başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Çekimser oy kullanılamaz. Encümen gündemi belediye başkanı tarafından hazırlanır. Encümen üyeleri, başkanının uygun görüşü ile gündem maddesi teklif edebilir. Belediye başkanı tarafından havale edilmeyen konular encümende görüşülemez. Encümene havale edilen konular bir hafta içinde görüşülerek karara bağlanır. Alınan kararlar başkan ve toplantıya katılan üyeler tarafından imzalanır. Karara muhalif kalanlar gerekçelerini de açıklar. Encümen başkan ve üyeleri, münhasıran kendileri, ikinci derece dâhil kan ve kayın hısımları ve evlatlıkları ile ilgili işlerin görüşüldüğü encümen toplantılarına katılamazlar" hükmüne yer verilmiştir.

Bu bağlamda;

1-(Bir aydaki 4 hafta haricinde) Belediye başkanı, acil durumlarda, konusunu belirtmek suretiyle (üyelere bildirilir ve çeşitli yöntemlerle kendisine duyurulur.) encümeni toplantıya çağırabilir

2- Aynı Kararda, Karara muhalif kalanların gerekçelerini (imzaları ile) de açıklarlar.

SORU- CEVAP

1-Meclis üyelerinden olan encümen üyesine encümen toplantısına girmeden önce o toplantıda görüşülecek konulara ait müzekkereleri göstermek zorunluluğu var mıdır? YOKTUR TOPLANTIYA KATILMIŞ İSE ZATEN GÖRECEKTİR.

2-Encümen toplantısında bir karara ret veren üyenin gerekçesi kararın içinde yazılması gerekli mi.. Gerekçesini ayrı yazıp kararın arkasına konması yeterli midir? KARARIN İÇERİSİNE YAZILMASI GEREKİR

Cevaplandı: Sayın hocam vereceğiniz cevap için teşekkür ederim....

Fri, 10 Apr 2020 10:57:59 +0000

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 'Gündem' balıklı 21'nci maddesinde " Her ayın ilk günündeki belediye meclis gündemi belediye başkanı tarafından belirlenerek en az üç gün önceden üyelere bildirilir ve çeşitli yöntemlerle halka duyurulur." denilmiş olup

Bu bağlamda;

2- Aynı Kararda, Karara muhalif kalanların gerekçelerini (imzaları ile) de açıklarlar.

Cevaplandı: memur üyesi olmayan encümen toplantıları diğer personel eliyle yürütülürmü.

Thu, 20 Feb 2020 14:11:40 +0000

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 'Belediye encümeni' başlıklı 33'ncü maddesinde "Belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında;

a) İl belediyelerinde ve nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği üç üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği iki üye olmak üzere yedi kişiden,

. Belediye başkanının katılamadığı toplantılarda, belediye başkanının görevlendireceği başkan yardımcısı veya encümen üyesi, encümene başkanlık eder. Encümen toplantılarına gündemdeki konularla ilgili olarak ilgili birim amirleri, belediye başkanı tarafından oy hakkı olmaksızın görüşleri alınmak üzere çağrılabilir." ve 'Encümen toplantısı ' başlıklı 35'nci maddesinde de "Belediye encümeni, haftada birden az olmamak üzere önceden belirlenen gün ve saatte toplanır. Belediye başkanı acil durumlarda encümeni toplantıya çağırabilir. Encümen üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Encümenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca ihale komisyonu olarak yapacağı toplantılarda da bu hüküm geçerlidir. Oyların eşitliği durumunda başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Çekimser oy kullanılamaz. Encümen gündemi belediye başkanı tarafından hazırlanır. Encümen üyeleri, başkanının uygun görüşü ile gündem maddesi teklif edebilir. Belediye başkanı tarafından havale edilmeyen konular encümende görüşülemez. Encümene havale edilen konular bir hafta içinde görüşülerek karara bağlanır. Alınan kararlar başkan ve toplantıya katılan üyeler tarafından imzalanır. Karara muhalif kalanlar gerekçelerini de açıklar. Encümen başkan ve üyeleri, münhasıran kendileri, ikinci derece dâhil kan ve kayın hısımları ve evlatlıkları ile ilgili işlerin görüşüldüğü encümen toplantılarına katılamazlar." hükümlerine yer verilmiş olup,

Söz konusu Kanun'un 48'nci maddesinde de " Belediye teşkilâtı, norm kadroya uygun olarak yazı işleri, malî hizmetler, fen işleri ve zabıta birimlerinden oluşur. Beldenin nüfusu, fizikî ve coğrafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelişme potansiyeli dikkate alınarak, norm kadro ilke ve standartlarına uygun olarak gerektiğinde sağlık, itfaiye, imar, insan kaynakları, hukuk işleri ve ihtiyaca göre diğer birimler oluşturulabilir. Bu birimlerin kurulması, kaldırılması veya birleştirilmesi belediye meclisinin kararıyla olur. " hükmü yer almıştır.

Memur Üyeler Vekil sayılır (Asli Birim Amirleri Yok ise)

Cevaplandı: Sorum detaydadır hocam.Cevabınız için şimdiden teşekkür ederim

Thu, 06 Feb 2020 13:31:47 +0000

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 'Belediye encümeni ' başlıklı 32'nci maddesinde "Belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında;

Kanun'un 40'ncı maddesinde de "Belediye başkanı izin, hastalık veya başka bir sebeple görev başında bulunmadığı hâllerde, bu süre içinde kendisine vekâlet etmek üzere, belediye meclisi üyeleri arasından birini başkan vekili olarak görevlendirir. Başkan vekili, başkanın yetkilerine sahiptir. Başkan vekiline, görev süresince başkana ödenen aylık brüt ödeneğin gün hesabı üzerinden ödenek verilir" denilmiştir.

Belediye Başkan Vekili Başkan yetkilerine sahiptir.

Cevaplandı: 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu 45.madde uyarınca taşınmaz kiralama

Tue, 21 Jan 2020 16:15:10 +0000

2886 sayılı DİK'nun 'Komisyonların ihaleyi yapıp yapmamakta serbest olması' başlıklı 29'ncu maddesi " Komisyonlar gerekçesini belirtmek suretiyle ihaleyi yapıp yapmamakta serbesttir. Komisyonların ihaleyi yapmama kararı kesindir. " ve 'Kararlarda belirtilmesi gereken hususlar' başlıklı 30'ncu maddesinde de "" İhale komisyonlarınca alınan kararlar, komisyon başkan ve üyelerinin adları, soyadları ve esas görevleri belirtilerek imzalanır. Kararlarda isteklilerin isimleri, adresleri, teklif ettikleri bedeller, ihalenin hangi tarihte ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir." denilmiştir.

CEVAP: EVET

Cevaplandı: Sorum detaydadır. Cevabınız için şimdiden teşekkür eder saygılarımı sunarım.

Wed, 11 Dec 2019 19:19:32 +0000

1608 sayılı Kanun'un 1'nci maddesinde " Belediye meclis ve encümenlerinin kendilerine kanun, nizam ve talimatnamelerin verdiği vazife ve salahiyet dairesinde ittihaz ettikleri kararlara muhalif hareket edenlerle belediye kanun ve nizam ve talimatnamelerinin men veya emrettiği fiilleri işleyenlere veya yapmayanlara belediye encümenince Kabahatler Kanununun 32 nci maddesi hükmüne göre idarî para cezası ve yasaklanan faaliyetin menine karar verilir. Bu kararda ilgili kişiye bir süre de verilebilir. Belediye encümeni kararında belli bir fiilin muayyen bir süre zarfında yapılmasını da emredebilir. Emredilen fiilin ilgili kişi tarafından yapılmaması hâlinde, masrafları yüzde yirmi zammı ile birlikte tahsil edilmek üzere belediye tarafından yerine getirilir. Bu madde hükümleri ilgili kanunda ayrıca hüküm bulunmayan hâllerde uygulanır" hükmüne yer verilmiştir.

Cevaplandı: Sorum detaydadır. Cevabınız için şimdiden teşekkür eder saygılarımı sunarım.

Tue, 10 Dec 2019 19:50:18 +0000

MAHALLİ İDARELER BÜTÇE VE MUHASEBE YÖNETMELİĞİ

Bütçe kesin hesabının düzenlenmesi ve görüşülmesi

MADDE 40 - (1) Kesin hesap; mali hizmetler birimi tarafından mali yılın bitiminden itibaren hazırlanarak, üst yönetici tarafından il özel idarelerinde Mart, belediyelerde Nisan ayı içinde encümene sunulur. Encümen kesin hesabı en geç Nisan ayının sonuna kadar inceleyip, görüşü ile birlikte meclisin Mayıs ayı toplantısında görüşülmek üzere üst yöneticiye sunar.

(2) Kesin hesabın görüşülmesi ve kesinleşmesinde, bütçeye ilişkin hükümler uygulanır. Kesin hesabın meclislerde görüşülmesine ilişkin toplantı süresi en çok beş gündür.

(3) Kesin hesap meclisçe görüşülerek kabul edilir. Ancak kabul edilmeyen hususlar gerekçeleri belirtilmek suretiyle karara bağlanır. Konusu suç teşkil eden hususlar var ise meclis başkanlığınca yetkili mercilere iletilir. Belirtilen durumların dışında meclisçe kesin hesabın reddedilmesi halinde, durum üst yönetici tarafından 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 22’inci ve 5393 sayılı Belediye Kanunun 30. maddesine göre değerlendirmek üzere Bakanlığa bildirilir.

(4) Bağlı idarelerde ve birliklerde kendi özel mevzuat hükümleri uygulanır.

(5) Büyükşehir ilçe ve ilk kademe belediyelerinin kesin hesapları ayrıca Büyükşehir belediye meclisinde görüşülmez. Ancak Büyükşehir Belediyesi Kanununun 14 üncü maddesine göre büyükşehir belediye başkanına gönderilir.

(6) Kesin hesap Haziran ayının sonuna kadar Sayıştay Başkanlığına gönderilir.

5393 sayılı Belediye Kanunu

Encümenin görev ve yetkileri

Madde 34-

Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır:

a) Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesinhesabı inceleyip belediye meclisine görüş bildirmek. b) Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak.

c) Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.

d) Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.

e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.

f) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek.

g) Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak; süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek.

h) Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek.

i) Diğer kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine getirmek.

Yukarıdaki Kanun ve Yönetmeliklere göre, belediye encümenlerinin aylık hesap görüşme yetkisi bulunmamaktadır.

Cevaplandı: Mülkiyeti Belediyemize ait olan işyerlerinin yıllık kira artış oranın tespit edilmesi

Tue, 03 Dec 2019 19:20:50 +0000

Kira Sözleşmenizde hüküm yok ise, 2886 sayılı DİK'na göre ihaleye çıkmanız gerekmektedir.

Cevaplandı: Meclis öylelerinin oturun ücreti hakkında soru sormak istiyorum

Tue, 12 Nov 2019 17:52:04 +0000

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 'Huzur ve izin hakkı' başlıklı 32'nci maddesinde " Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, 39 uncu madde uyarınca belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere meclis tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenir. Huzur hakkı ödenecek gün sayısı, 20, 24 ve 25 inci maddelerde belirtilen toplantı günü sayısından fazla olamaz ve meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemez. Meclis üyeleri hastalıkları süresince izinli sayılır. Ayrıca mazeretleri durumunda, bir yıl içindeki toplantı süresinin yarısını aşmamak şartıyla istekleri üzerine meclis tarafından izin verilebilir." denilmiş olup, 15 gün toplantı yapılmış ise 15 gün üzerinden, 20 gün toplantı sürmüş ise, 20 gün üzerinden ödenir.

MAHALLİ İDARELER HARCAMA BELGELERİ YÖNETMELİĞİ

Ek çalışma karşılıkları

MADDE 12 – (1) Ek ders ve fazla çalışma ücretleri ile huzur hakkı ve toplantı ücretleri, konferans ücretleri ve diğer ek çalışma ücretlerinin ödenmesinde, Çeşitli Ödemeler Bordrosu (Örnek: 12) ile birlikte duruma göre aşağıdaki belgeler ödeme belgesine eklenir.

a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu veya ilgili mevzuatı uyarınca; kurs, seminer ve hizmet içi eğitim gibi faaliyetlerde ders vermekle görevlendirilenlere ödenecek ek ders ücretlerinde;

1) Görevlendirme onayı,

2) Ek Ders Ücreti Çizelgesi (Örnek: 14 ).

b) Fazla çalışma ücretlerinin ödenmesinde;

1) Saat başına ödenecek fazla çalışma ücretini gösterir onay,

2) Fazla çalışma yapan personel ile çalışılan gün ve süreleri gösterir çizelge.

c) Komisyon ve kurul üyelerinin huzur hakkı ve toplantı ücretlerinin ödenmesinde;

1) İlgili mevzuatında belirtilmeyenler için ödenecek miktarın tespitine ilişkin yetkili makamın onay veya yazısı,

2) Üyelerin ad-soyadlarını ve katıldıkları toplantı sayısını gösterir yetkili makamca onaylı liste.

ç) Konferans ücretlerinin ödenmesinde;

1) Verilecek konferansın sayısını ve her bir konferans için verilecek ücreti gösterir Harcama talimatı,

2) Konferansın verildiğine ilişkin ilgili dairenin yazısı.

(2) Yukarıda (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen ve süreklilik arz eden durumlarda, sözü edilen onay mali yılın ilk ödeme belgesine, değişiklik olması halinde ise değişikliği takip eden ilk ödeme belgesine eklenir.

Cevaplandı: Sözleşmeli personel (inşaat Mühendisi) belediye encümeni olur mu??

Mon, 14 Oct 2019 10:02:36 +0000

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 'Belediye encümeni' başlıklı 33'ncü maddesinde " Belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında; a) İl belediyelerinde ve nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği üç üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği iki üye olmak üzere yedi kişiden,

Cevaplandı: MEMUR BELEDİYE ENCÜMENİ 1 DOLMADAN DEĞİŞTİREBİLİR Mİ ?

Wed, 07 Aug 2019 18:31:24 +0000

"5393 sayılı Belediye kanunu 33.maddesinde Belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli
oyla seçeceği iki üye, malî hizmetler birim amiri ve Belediye başkanının birim amirleri
arasından bir yıl için seçeceği bir üye olmak üzere beş kişiden oluşur." denmektedir.

Belediye başkanının birim amirleri
arasından seçeceği bir Üyeyi bir yıl dolmadan değiştirebilir mi? Değiştirebilir ise nasıl bir yol izlenmelidir.

1 cevap

8 saat önce S.YÜCEL cevapladı

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 33'ncü maddesinin (b) bendinde " Diğer belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği iki üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği bir üye olmak üzere beş kişiden," oluşur denildiğinden, Mali Hizmetler Birim Amiri hariç, diğer üye amirlerini takdir yetkisi, belediye başkanına aittir.

Cevaplandı: Sayın hocam hayırlı günler dilerim sorumun detayı ektedir

Wed, 07 Aug 2019 10:19:09 +0000

Cevaplandı: Belediye Encümenince verilebilecek İdari Yaptırım kararı

Wed, 24 Jul 2019 11:33:27 +0000

1608 sayılı Kanun'un 1'nci maddesinde " Belediye meclis ve encümenlerinin kendilerine kanun, nizam ve talimatnamelerin verdiği vazife ve salahiyet dairesinde ittihaz ettikleri kararlara muhalif hareket edenlerle belediye kanun ve nizam ve talimatnamelerinin men veya emrettiği fiilleri işleyenlere veya yapmayanlara belediye encümenince Kabahatler Kanununun 32 nci maddesi hükmüne göre idarî para cezası ve yasaklanan faaliyetin menine karar verilir. Bu kararda ilgili kişiye bir süre de verilebilir. Belediye encümeni kararında belli bir fiilin muayyen bir süre zarfında yapılmasını da emredebilir. Emredilen fiilin ilgili kişi tarafından yapılmaması hâlinde, masrafları yüzde yirmi zammı ile birlikte tahsil edilmek üzere belediye tarafından yerine getirilir. Bu madde hükümleri ilgili kanunda ayrıca hüküm bulunmayan hâllerde uygulanır. "" hükmüne yer verilmiştir.

AYRICA;

Mahalli İdarelere Hizmet Derneği Genel Başkanı Sayın Mehmet DÖNMEZ ve İçişleri Bakanlığı E. Başkontrolörü Sayın Selahattin YÜCEL’in kaleme aldıkları, 2019 yılı Mart Ayında yapılan son mevzuat değişikliklerinin de dahil olduğu “Belediyeleri İlgilendiren Güncel Mevzuat ile Belediyecilikle İlgili Sıkça Sorulan 300 Soru ve Cevap” kitabımızın baskısı tamamlanmış olup, siz değerli Belediyecilerimizin hizmetine sunulmuştur. 600 Sayfalık DEV ESER’in 1 Adedinin satış fiyatı kargo ve KDV dahil 200 TL’dir.

Faydalı olması temennisi ile çalışmalarınızda başarılar dileriz.

Cevaplandı: HOCAM KOLAY GELSİN CEVABINIZ İÇİN ŞİMDİDEN TEŞEKKÜRLER

Tue, 05 Feb 2019 13:57:11 +0000

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 33'ncü maddesinde " Belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında; a) İl belediyelerinde ve nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği üç üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği iki üye olmak üzere yedi kişiden,

b) Diğer belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği iki üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği bir üye olmak üzere beş kişiden, Oluşur. Belediye başkanının katılamadığı toplantılarda, belediye başkanının görevlendireceği başkan yardımcısı veya encümen üyesi, encümene başkanlık eder. Encümen toplantılarına gündemdeki konularla ilgili olarak ilgili birim amirleri, belediye başkanı tarafından oy hakkı olmaksızın görüşleri alınmak üzere çağrılabilir. " denilmiş olup, söz konusu Kanun'un 35'nci maddesinde de "Belediye encümeni, haftada birden az olmamak üzere önceden belirlenen gün ve saatte toplanır. Belediye başkanı acil durumlarda encümeni toplantıya çağırabilir. Encümen üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Encümenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca ihale komisyonu olarak yapacağı toplantılarda da bu hüküm geçerlidir. Oyların eşitliği durumunda başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Çekimser oy kullanılamaz. Encümen gündemi belediye başkanı tarafından hazırlanır. Encümen üyeleri, başkanının uygun görüşü ile gündem maddesi teklif edebilir. Belediye başkanı tarafından havale edilmeyen konular encümende görüşülemez. Encümene havale edilen konular bir hafta içinde görüşülerek karara bağlanır. Alınan kararlar başkan ve toplantıya katılan üyeler tarafından imzalanır. Karara muhalif kalanlar gerekçelerini de açıklar. Encümen başkan ve üyeleri, münhasıran kendileri, ikinci derece dâhil kan ve kayın hısımları ve evlatlıkları ile ilgili işlerin görüşüldüğü encümen toplantılarına katılamazlar." hükmüne yer verilmiştir.

Cevaplandı: hocam selamlar tekrar bu konu ile ilgili rahatsız ediyorum kusura bakmayın.

Wed, 16 Jan 2019 15:15:54 +0000

Hocam 2886 sayılı DİK'nun 'Taşınmaz malların müşteri tarafından adına tescil ettirilmesi' başlıklı 58'nci maddesinde "Bedeli, vergi, resim, harç ve diğer masrafları ödemiş olmak şartıyla, müşteri, şartnamede yazılı süre içinde taşınmaz malları namına tescil ettirmeye mecburdur. Aksi takdirde müşteri, vukua gelecek hasar, zarar, fuzuli işgal ve diğer sebeplerle idareden bir talepte bulunamaz." hükmüne yer verilmiş ise de tescil ile ilgili herhangi bir süre verilmediği görünüyor.

Ayrıca Hocam söz konusu şahıs belediyemizden satın aldığı bahsi geçen arsaya konut yaptırmış ve belediyemizden kendisine 1994 yılında tapu ruhsatı verilmiştir. Hal böyleyken meclisimizin ''ilgili vatandaşın söz konusu arsanın bedelini belediyemize ödemesi ve üzerine konut yaptırıp bu konutun da tapu ruhsatının yine belediyemizce verilmesi de dikkate alındığında arsa devrinin gerçekleştirilmesi için encümene tekrar yetki verilmesine'' şeklinde karar alması uygun mu? yolundaki bu konudaki sorularınızdan bir şey anlaşılamamış olup,

Meclis yada Encümeniniz bu konuda bir karar alıyor ise (5393 Sk.Md.18/e, 34-35) alsın.

Mümkün değil ise İlgili, 6 ay daha uzatılan İmar Barışı Kanunundan yararlansın

Cevaplandı: Hocam ilgili şahıs adına tescil gerçekleştirilmemiştir. Ancak diğer şahısları bilemiyorum.

Fri, 28 Dec 2018 14:03:21 +0000

2886 sayılı DİK'nun 'Taşınmaz malların müşteri tarafından adına tescil ettirilmesi' başlıklı 58'nci maddesinde " Bedeli, vergi, resim, harç ve diğer masrafları ödemiş olmak şartıyla, müşteri, şartnamede yazılı süre içinde taşınmaz malları namına tescil ettirmeye mecburdur. Aksi takdirde müşteri, vukua gelecek hasar, zarar, fuzuli işgal ve diğer sebeplerle idareden bir talepte bulunamaz." hükmüne yer verilmiştir.

Bu bağlamda, ya yeni bir ihale yapmanız yada ilgilinin tescil için mahkemeye başvurması gerekir.

Cevaplandı: Belediye Meclisinin Encümene Verdiği Arsa Satışı ile İlgili

Thu, 27 Dec 2018 18:57:15 +0000

1993 yılında satışı gerekleştirilen arsaların Tapu' da tescili nasıl gerçekleştirilmiştir. ?

Cevaplandı: SORUM DETAYDADIR VERECEĞİNİZ CEVAP İÇİN TEŞEKKÜR EDERİM (KEMAL)

Wed, 28 Nov 2018 13:33:04 +0000

3194 sayılı İmar Kanunu'nun 11'nci maddesinde "İmar planlarında; meydan, yol, su yolu, park, yeşil saha, otopark, toplu taşıma istasyonu ve terminal gibi umumi hizmetlere ayrılmış yerlere rastlayan Vakıflar Genel Müdürlüğüne ait gayrimenkuller ile askeri yasak bölgeler, güvenlik bölgeleri ile ülke güvenliği ile doğrudan doğruya ilgili Türk Silahlı Kuvvetlerine ait harekat ve savunma amaçlı yerler hariç Hazine ve özel idareye ait arazi ve arsalar belediye veya valiliğin teklifi, Maliye ve Gümrük Bakanlığının onayı ile belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyeye; belediye ve mücavir alan hudutları dışında özel idareye bedelsiz terk edilir ve tapu kaydı terkin edilir. Ancak, bu yerlerin üzerinde bina bulunduğu takdirde, arsası hariç yalnız binanın halihazır kıymeti için takdir edilecek bedel ödenir. Bedeli ve ödeme şekli taraflarca tespit olunur. Bu suretle maledilen arazi ve arsalar belediye veya özel idare tarafından satılamaz ve başka bir maksat için kullanılamaz. Bu hususta tapu kütüğünün beyanlar hanesine gerekli şerh konur. Bu yerlerin kullanılış şekli, yeni bir imar planıyla değiştirilip özel mülkiyete konu olabilecek hale getirildiği takdirde, bu yerler devir alınan idareye belediye veya özel idarece aynı usulle iade edilir. Buna aykırı davranışı sabit olan ilgililer şahsen sorumludur. Bu terkinler hiçbir şekilde resim, harç ve vergiye tabi değildir. Hazırlanan imar planı sınırları içindeki kadastral yollar ile meydanlar, imar planının onayı ile bu vasıflarını kendiliğinden kaybederek, onaylanmış imar planı kararı ile getirilen kullanma amacına konu ve tabi olurlar. Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan ve ağaçlandırılmak üzere izin verilen taşınmazlardan projesine uygun olarak ağaçlandırılanlar, imar planı kararıyla başka amaca ayrılamaz." denilmiştir.

Ayrıca, bu konuda, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'nun 8, 11 ve 26'ncı maddeleri hükümlerine bakınız.