MİHDER | Mahalli İdarelere Hizmet Derneği | Soru Cevap Platformu - 7- Zabıta ve İtfaiye Hizmetleri için yeni soru ve cevaplar

Cevaplandı: hocam iyi çalışmalar vereceğiniz cevap için teşekkür ederim. sorum detayda

Wed, 11 Nov 2026 08:46:49 +0000

Sayın abonemiz,

Devir sözleşmesi üzerine her iki tarafın belediyenize müracaatı ile yürütülmesi gereken iş ve işlemler esnasında önceki işletmecinin ve devir alacak işletmecinin belediyeye karşı borçlarının bulunup bulunmadığına dair borç sorgulaması yapılır. Önceki işletmecinin vergi, idari para cezası, vd. borcu olduğunun anlaşılması durumunda belediyeye olan borcu kapatılmadıkça devir işlemlerinin yapılamayacağı aksine işlemin sorumluluk doğuracağı görüşündeyiz.

Cevaplandı: HOCAM SORUM EK’TEDİR. CEVABINIZ İÇİN ŞİMDİDEN TEŞEKKÜR EDERİM

Sun, 01 Nov 2026 15:35:25 +0000

Sayın abonemiz,

Kamu Kurum Ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik’ Cumhurbaşkanı kararı ile eklenen ve 31 Ekim 2026 gün ve 33416 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelik Değişikliğiyle anılan Yönetmeliğin ek 4 üncü maddesinden sonra eklenen Ek 5 nci Maddesine göre, müdür ve müdür yardımcılığı görevine atanabilmek için üst görevlerde en az üç yıl asaleten ve bilfiil bu görevin yürütülmesi koşulu getirilmiş olup, Belediye Ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliğinde bu meyanda bir değişiklik yapılmamıştır.

Bu bağlamda Belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birlikleri personeli görevde yükselme yönetmeliğinde yapılacak bir düzenleme ile bir değişiklik yapılmadıkça bu yönetmeliğin belediyelerde uygulanamayacağı görüşündeyiz.

Cevaplandı: Dövmeci is yeri ruhsatina tabi midir? Almasinda sakinca var midir?

Wed, 28 Oct 2026 13:14:06 +0000

Sayın abonemiz,

Dövme işyerleri (deri altına pigment veya takı işleme uygulamaları) iş yeri açma ve çalışma ruhsatına tabidir. Dövmeciler, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyetlerini sürdüremez ve devam ettiremezler. Dövme işletmeleri Sıhhi İşyeri sınıfında ruhsatlandırılır.

Mevzuat Dayanağı: 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun ve bu kanuna dayanılarak yürürlüğe konulan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik.

Yetkili İdare: Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde İlçe veya Büyükşehir Belediyeleri Ruhsat ve Denetim Müdürlükleri, belediye dışındaki alanlarda ise İl Özel İdareleridir.

Denetim Kıstasları: Belediyeler ruhsat verirken genel fiziksel şartların (metrekare, havalandırma, yangın önlemi vb.) yanı sıra yetkili Toplum Sağlığı Merkezleri / İl Sağlık Müdürlükleri tarafından belirlenen sterilizasyon, dezenfeksiyon, otoklav cihazı bulundurma, tıbbi atık sözleşmesi ve tek kullanımlık (steril) iğne kullanımı şartlarını ararlar.

Dövme (deri altına pigment enjeksiyonu/işleme) ve Piercing (takı takma) işlemleri Türkiye'de uzun süre özel bir meslek dalı olarak doğrudan tanımlanmadığı için yetkilendirme kanalları karışıklıktan arındırılmıştır:

3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında Güzellik ve Saç Bakım Hizmetleri alanının alt dalı olarak "Cilt Bakımı ve Makyaj" ile "Kalıcı Makyaj / Dövme" pratik modülleri yer almaktadır.

Doğrudan MEB onaylı Ustalık Belgesi veya İş Yeri Açma Belgesi Mesleki Eğitim Merkezleri (MESEM) aracılığıyla verilir.

Dövme işlemleri için resmi olarak "Dövme Uygulayıcısı (Seviye 3)" Ulusal Meslek Standardı kabul edilmiştir.

MYK tarafından yetkilendirilmiş sınav ve belgelendirme merkezleri üzerinden alınan MYK Mesleki Yeterlilik Belgesi, ruhsat başvurularında ve mesleki yeterliliğin ispatında kullanılır.

İlgili Esnaf ve Sanatkarlar Odaları (Güzellik Salonları ve Berberler/Kuaförler Odası veya Ticaret Odası) veya üniversitelerin sürekli eğitim merkezleri üzerinden alınan onaylı sertifikalar yetkili kurum tarafından kayda geçirilebilir.

Ruhsat dosyasına koymak üzere ustalık/yeterlilik belgesi MEB Mesleki Eğitim Merkezlerinden (MESEM) veya MYK Yetkili Belgelendirme Kuruluşlarından alınır.

1219 sayılı Kanun gereği invaziv (deri bütünlüğünü bozan cerrahi/tıbbi) işlemler yalnızca tabip (hekim) gözetiminde yapılabilir.

Eskiden "deri altına iğne girmesi" durumunun enjeksiyon/tıbbi uygulama sınıfına sokulup sokulamayacağı sağlık kurullarınca tartışılmış, yetkisiz tıbbi müdahale (tıbbi dermapen, botoks, dolgu vb.) ile dövme sanatı arasındaki fark netleşene kadar kafa karışıklığı yaşanmıştır.

Sağlık Bakanlığı, güzellik salonlarında doktor olmadan derine nüfuz eden tıbbi cihazların kullanımını yasaklamıştır. Bu yasak kararının kulaktan kulağa "Dövme yapılması yasak" şeklinde yanlış aktarılması yaygındır.

Dövme bir tıbbi tedavi veya klinik müdahale değil, estetik/sanatsal sıhhi bir hizmettir. Hijyen kurallarına (sterilizasyon, otoklav, tıbbi atık yönetmeliği) uymak koşuluyla belediyeden iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alınması yolunda yasal bir engelin bulunmadığı görüşündeyiz.

Cevaplandı: Zabitanin asayiş sorumluluğu var mi? Yoksa emniyete mi yonlendirmek gerekir.

Wed, 21 Oct 2026 05:25:20 +0000

Sayın abonemiz

Belediye zabıtasının görevleri Belediye Zabıta Yönetmeliğinin 10 uncu maddesinde tek tek sayılmış bulunmaktadır. Bunlar:

MADDE 10 – (Değişik:RG-18/12/2021-31693)

(1) Belediye zabıtasının görevleri şunlardır:

a) Beldenin düzeni ve esenliği ile ilgili görevleri;

1) Belediye sınırları içinde beldenin düzenini, belde halkının huzurunu ve sağlığını korumak amacıyla ilgili mevzuatta, belediye zabıtasınca yerine getirileceği belirtilen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.

2) Belediyece yerine getirileceği belirtilip de mahiyeti itibarıyla belediyenin mevcut diğer birimlerini ilgilendirmeyen ve belediye zabıta kuruluşunca yerine getirilmesi tabii olan görevleri yapmak.

3) Belediye karar organları tarafından alınmış kararları, emir ve yasakları uygulamak, alınan karar, emir ve yasaklara uymayanlar hakkında gerekli müeyyideleri uygulamak.

4) Ulusal bayram ve genel tatil günleri ile özellik taşıyan günlerde yapılacak törenlerin gerektirdiği hizmetleri görmek.

5) Cumhuriyet Bayramında iş yerlerinin kapalı kalması için gerekli uyarıları yapmak, tedbirleri almak, bayrak asılmasını sağlamak.

6) Kanunların belediyelere görev olarak verdiği takip, kontrol, izin ve yasaklayıcı hususları yerine getirmek.

7) Belediyeye ait taşınır veya taşınmaz mallara verilen zararın tespiti halinde ilgili birimlere bildirmek, gerekli işlemleri başlatmak, bu konuda ilgili birimlerin talebi halinde müşterek çalışmak, ivedi hallerde gerekli tedbirleri almak.

8) Bulunmuş eşya ve malları, mevzuat hükümlerine göre korumak; sahipleri anlaşıldığında onlara teslim etmek; sahipleri çıkmayan eşya ve malların, mevzuatta ayrıca özel hüküm yoksa bakım ve gözetim masrafı alındıktan sonra bulana verilmesini sağlamak.

9) 28/4/1926 tarihli ve 831 sayılı Sular Hakkında Kanuna göre, umumi çeşmelerin kırılmasını, bozulmasını önlemek; kıran ve bozanlar hakkında işlem yapmak, şehir içme suyuna başka suyun karıştırılmasını veya sağlığa zararlı herhangi bir madde atılmasını önlemek, kaynakların etrafını kirletenler hakkında gerekli kanuni işlemleri yapmak.

10) 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu ve 31/7/2006 tarihli ve 26245 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmelik çerçevesinde binalara verilen numaraların ve sokaklara verilen isimlere ait levhaların sökülmesine, bozulmasına mani olmak, belediyelerce dikilen trafik işaret ve levhalarına verilen hasarları tespit etmek ve zarar verenler hakkında yasal işlem yapılmasını sağlamak.

11) 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde belediyelere verilen görevleri yerine getirmek.

12) Kanunen belediyenin izni veya vergi ve harçlara tabi iken izin alınmaksızın veya harç ve vergi yatırılmaksızın yapılan işleri tespit etmek, bunların yapılmasında, işletilmesinde, kullanılmasında veya satılmasında sakınca varsa derhal men etmek ve kanuni işlem yapmak.

13) 30/6/1934 tarihli ve 2548 sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkûmlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanuna göre cezaevinde hükümlü olarak bulunanlar ve 11/8/1941 tarihli ve 4109 sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında Kanuna göre, yardıma muhtaç olduğunu beyanla müracaat edenler hakkında muhtaçlık durumu araştırması yapmak.

14) 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununa göre, izin verilmeyen yerlerin işgaline engel olmak, işgaller ile ilgili tahsilat görevlilerine yardımcı olmak.

15) 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerince belediye sınırları içinde kaçak orman emvalinin tespiti halinde orman memurlarına yardımcı olmak.

16) 11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna ve ilgili yönetmeliklerine göre belediye zabıtasına verilen görevleri yapmak.

17) 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereğince yangın, deprem ve su baskını gibi hallerde görevli ekipler gelinceye kadar gerekli tedbirleri almak.

18) 11/1/1989 tarihli ve 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanununa ve ilgili yönetmeliklerine göre, ölçü ve tartı aletlerinin damgalarını kontrol etmek, damgasız ölçü aletleriyle satış yapılmasını önlemek, yetkili tamircilerin yetki belgelerini kontrol etmek, damgalanmamış hileli, ayarı bozuk terazi, kantar, baskül, litre gibi ölçü aletlerini kullandırmamak, kullananlar ile ilgili gerekli işlemlerin yapılması hususunda görevli ölçü ve ayar memurlarına yardımcı olmak.

19) Ruhsatsız olarak açılan veya ruhsata aykırı olarak işletilen işyerleri ile ilgili olarak 14/6/1989 tarihli ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 14/7/2005 tarihli ve 2005/9207 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, işyerinin açma ruhsatı alıp almadığını kontrol etmek, yetkili mercilerce verilen işyeri kapatma cezasını uygulamak, denetim ve gereken diğer işlemleri yapmak.

20) Deniz, göl, nehir veya benzeri sular üzerinde motorlu veya motorsuz yüzer araçları; yolcu taşıma, yeme/içme, eğlence, barınma ve benzeri amaçlarla çalışma izni veya işyeri açma ruhsatı olmaksızın kullananlar hakkında İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre faaliyetten men işlemlerini uygulamak ve bu araçların yetkili birimlerle yediemin limanlarına bağlanmasını sağlamak.

21) 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre belediye alacaklarından dolayı haciz yoluyla yapılacak tahsilatlarda yardımcı olmak.

22) 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ile verilen görevleri yerine getirmek.

23) Korunması belediyelere ait tarihi ve turistik tesisleri muhafaza etmek, kirletilmesine, çalınmalarına, tahrip edilmelerine ve her ne suretle olursa olsun zarara uğratılmalarına meydan vermemek.

24) Mülki idare amiri, belediye başkanı veya yetkili kıldığı amirlerin hizmetle ilgili emirlerini yerine getirmek.

b) İmar ile ilgili görevleri;

1) 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili imar yönetmeliklerine göre belediye ve mücavir alan sınırları içinde güvenlik tedbirleri alınması gerekli görülen arsaların çevrilmesini sağlamak, açıkta bulunan kuyu, mahzen gibi yerleri kapattırarak zararlarını ve tehlikelerini gidermek, kanalizasyon ve fosseptik çukurlarının sızıntı yapmalarına mani olmayı sağlamak, hafriyat atıklarının müsaade edilen yerler dışına dökülmesini önlemek, yıkılacak derecedeki binaları boşalttırmak, yıkım kararlarının uygulanmasında gerekli tedbirleri almak, ruhsatsız yapılan inşaatları tespit etmek ve derhal inşaatı durdurarak belediyenin ilgili birimlerinin görevlileri ile birlikte tutanak düzenlemek ve haklarında kanuni işlem yapmak, boşaltılması ve yıktırılması hususunda yetkili mercilerin karar ve talimatları doğrultusunda yapı veya iş yerleriyle ilgili kanuni yetkililerle birlikte diğer tedbirleri almak ve yasal işlem uygulamak.

2) 20/7/1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununa göre izinsiz yapılaşmaya meydan vermemek, izinsiz yapıların tespitini yapmak ve fen elemanlarının gözetiminde yıkılmasını sağlamak ve gerekli diğer tedbirleri almak.

3) 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre, sit ve koruma alanlarında ruhsatsız yapı, izinsiz kazı ve sondaj yaptıranları, izinsiz define arayanları ilgili mercilere bildirmek.

c) Çevre ve sağlık ile ilgili görevleri;

1) 24/4/1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve gıda mevzuatı çerçevesinde belediye zabıtası tarafından yerine getirilmesi emredilen görevleri yerine getirmek, bu konuda ilgili kurumlar ve belediyenin ilgili diğer birimleri ile müşterek çalışma yapmak.

2) Ev, apartman ve işyerlerinin çöplerinin sokağa atılmasına mani olmak, umumi çöp ve ayrıştırma kutularına zarar verilmesini ve bu kutulardaki atıkların çevreye dökülmesini önlemek, aykırı davrananlar hakkında yasal işlem yapmak, atıklarını kurallara aykırı olarak bertaraf edenler hakkında işlem yapmak ve/veya yetkili mercilere bildirimde bulunmak.

3) 5393 sayılı Kanunun 15/m maddesi doğrultusunda, cadde, sokak, park, meydanlar, kaldırımlar, deniz, göl, nehir ve benzeri yerlerde mevzuata ve sağlık şartlarına aykırı olarak satış yapan seyyar satıcıları men etmek, satışa sunulan emtiaları emanete almak, emanete alınan gıda maddelerinden bozulabileceklerin cezası ödenmeyerek iki gün içinde alınmaması halinde gıda bankasına, gıda bankası bulunmayan yerlerde devlete ait sosyal hizmet ve yardım kuruluşlarına teslim etmek, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde teslim alınmayan gıda dışı malları kanunla belirlenen yerlere tutanak karşılığı teslim etmek ve ilgilileri hakkında işlem yapmak.

4) Yetkili mercilerin kararları doğrultusunda belirlenen yerler dışında kurban kesilmesini önlemek, ilgililer hakkında yasal işlem yapmak.

5) 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununa ve ilgili yönetmeliklere göre çevre ve insan sağlığına zarar veren, kişilerin huzur ve sükûnunu, beden ve ruh sağlığını bozacak şekilde gürültü yapan fabrika, işyeri, atölye, eğlence yerleri gibi müesseseleri tutanak düzenleyerek yetkili mercilere bildirmek ve bu konuda kendisine verilen görevleri yerine getirmek.

6) 22/2/1989 tarihli ve 13838 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Yönetmeliğine göre bir yerde hastalık çıkması veya sebebi belli olmayan hayvan ölümlerinin görülmesi halinde ilgili mercilere haber vermek, bu yerleri geçici kordon altına almak, yetkililere bu konuda her türlü yardımı yapmak, imhası gereken hayvanların yetkililer tarafından itlaf edilmesine yardımcı olmak, bunların insan sağlığına zarar vermeyecek şekilde imhasını yaptırmak.

7) 17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yurt İçinde Canlı Hayvan ve Hayvansal Ürünlerin Nakilleri Hakkında Yönetmeliğe göre her türlü hayvan ve hayvansal ürünlerin naklinde kullanılan pasaport, nakil belgesi, veteriner sağlık raporu ve nakil beyannamesi gibi belgeleri kontrol etmek ve ilgili belgeler olmadan yapılan hayvan ve hayvansal ürünleri alıkoyarak mülki idare amirine bildirilmesini sağlamak.

8) 24/6/2004 tarihli ve 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ile belediyelere, zabıtanın görevleri içerisinde verilen yetkileri kullanmak.

9) İlgili kuruluşlar ile işbirliği halinde fırınların ve ekmek fabrikalarının ve diğer gıda üretim yerlerinin sağlık şartlarına uygunluğunun denetiminde ilgili kuruluşların talebi halinde nezaret etmek, ekmek ve pide gramajını, fiyat tarifelerini kontrol etmek, gerekli kanuni işlemleri yapmak.

ç) Trafikle ilgili görevleri;

1) 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa göre belediye sınırları ve mücavir alan içerisindeki karayolları kenarlarında yapılan yapı ve tesisler için gerekli belgeleri aramak, belgesi olmayanlar hakkında fen elemanları ile birlikte tutanak düzenlemek.

2) Yetkili organların kararı uyarınca belirlenen kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksilerin sayılarını, bilet ücret ve tarifeleri ile zaman ve güzergâhlarını denetlemek, kurallara uymayanlar hakkında yasal işlem yapmak.

3) Yetkili organların kararı uyarınca tespit edilen durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerindeki araç park yerlerinde gereken denetimleri ve diğer iş ve işlemleri yapmak.

4) Kanunlarla belediyelere verilen trafik görev ve yetkilerinden belediyenin yetkili organlarınca, belediye zabıtası tarafından yapılması uygun görülenleri yürütmek.

5) Belediyelerce yapılan alt ve üst yapı çalışmalarında gerekli trafik önlemlerini almak.

6) Belediye sınırları içerisinde kaldırımları, toplu taşıma araçlarına ait durakları, yangın musluğu, doğalgaz kutusu, yeşil alan, engelli geçişi ve benzeri yerleri motorlu veya motorsuz araçlar ile işgal edenler hakkında 5326 sayılı Kabahatler Kanunu doğrultusunda işlem yapmak, bu araçların sahipleri tarafından kaldırılmaması ve sahibinin bulunamaması halinde yetkili birimlerle en yakın otoparka çekilmesini sağlamak, ruhsatında belirtilen amacı dışında kullanılan motorlu araçları emniyet birimlerine bildirmek.

7) 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ile belediye zabıtasına verilen yetkileri kullanmak ve yolcu terminalleri ile diğer garajlardaki görevleri ile ilgili denetimleri yapmak.

d) Yardım ile ilgili görevleri;

1) Beldede, beldenin yabancısı bulunan kimselere yardımcı olmak, yolda kalmış kişilerin tespiti halinde yetkili kurumlara bildirmek.

2) Savaş ve savaşa hazırlık gibi olağanüstü hallerde sivil savunma hizmetlerinin gerektirdiği ve kendisine verilen görevleri yerine getirmek.

3) Korunmaya ve bakıma muhtaç çocukların, engellilerin, yaşlıların ve yardıma muhtaç kişilerin tespiti halinde bu durumu sosyal hizmet kurumlarına bildirmek.

Yetkileri keza 11 inci maddede sıralanmıştır.

MADDE 11 – (Değişik:RG-18/12/2021-31693)

(1) Belediye zabıtasının; ilgili mevzuatın ve yetkili belediye organlarının yüklediği görevleri yerine getirebilmek için belediye sınırları içindeki yetkileri şunlardır:

a) Görevleri ile ilgili konularda işyerlerinde denetim yapmak, sahip veya işletenlerinden ilgili belgeleri istemek ve haklarında tutanak düzenlemek.

b) Mevzuatla kendilerine verilen görevleri yapmaya mani olanlar ile görev sırasında mukavemet gösterenleri, görevi yaptırmamak için direnen, küfür, hakaret, tehdit edenler ile sözlü veya fiili saldırıda bulunanları kolluğa bildirmek, kovuşturma yapmak üzere tutanak düzenlemek.

c) 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında korunan eser, icra ve yapımların tespit edildiği kitap, kaset, CD, VCD ve DVD gibi taşıyıcı materyaller ile gazete, dergi ve kitapların umumi yol, kaldırım, pazar veya panayır kurulan yerler, meydanlar, mezat yerleri, yol, meydan, pazar, iskele, köprü gibi umuma ait yerlerde satışına izin vermemek, bunların satışını engellemek ve ilgili makamlara bildirmek.

ç) Umumi yerlerde aşırı derecede gürültü yapanlara, çevreyi kirletenlere, pazar ve panayır yerlerinde geliş ve gidişi zorlaştıranlara gerekli ikaz ve tembihatta bulunmak, uymayanlar hakkında gerekli yasal işlemi yapmak.

Belediye Zabıtasının Sorumluluğu da yönetmeliğin 12 nci maddesinde aynen şöyledir.

MADDE 12 – (1) Belediye zabıtası amir ve memurları, görevlerine ilişkin kanun, tüzük, yönetmelik ve emirleri bilmekle, hizmetlerini bunların hükümleri dairesinde yapmakla ve görevlerin yerine getirilmesi sırasında birbirlerine yardım etmekle yükümlü ve sorumludurlar.

Belediye zabıtasına asayişi sağlamak gibi bir görev verilmeyip bu görev 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu ile Genel kolluk kuvveti olan polise verilmiştir. Nitekim anılan Kanunda aynen;

Madde 1 – Polis, asayişi amme, şahıs, tasarruf emniyetini ve mesken masuniyetini korur. Halkın ırz, can ve malını muhafaza ve ammenin istirahatini temin eder.

Yardım istiyenlerle yardıma muhtaç olan çocuk, alil ve acizlere muavenet eder. Kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ve ilgili mevzuatın kendisine verdiği vazifeleri yapar.

Madde 2 – (Değişik: 16/7/1965 - 694/2 md.)

Polisin genel emniyetle ilgili görevleri iki kısımdır.

A) Kanunlara, Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine, yönetmeliklere, Hükümet emirlerine ve kamu düzenine uygun olmıyan hareketlerin işlenmesinden önce bu kanun hükümleri dairesinde önünü almak,

B) İşlenmiş olan bir suç hakkında Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu ile diğer kanunlarda yazılı görevleri yapmak,

Kamu düzeni ve kamu güvenliğinin sağlanmasından sorumlu olan polis; amirinden aldığı emri, kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve yönetmelik hükümlerine aykırı görürse, yerine getirmez ve bu aykırılığı emri verene bildirir. Ancak, amir emrinde ısrar eder ve bu emrini yazılı olarak yenilerse, emir yerine getirilir. Bu halde, emri yerine getiren sorumlu olmaz. Konusu suç teşkil eden emir hiçbir suretle yerine getirilmez. Yerine getirenler sorumluluktan kurtulamaz.

Aşağıda yazılı hallerde:

I – Can, ırz veya mal emniyetini korumak için,

II – Devletin şahsiyetine karşı işlenen cürümlerin faillerini yakalamak veya delillerini tesbit etmek için,

III – Devlet kuvvetleri aleyhine, yalnız veya toplu olarak taarruz veya mukavemette bulunanları yakalamak, veya bunların taarruz veya mukavemetlerini def etmek için,

IV – Hükümete karşı, şiddet kullanan veya gösteren veya mukavemet edenlerin yakalanması, taarruz veya mukavemet edenlerin def edilmesi için,

V – Zabıtaca muhafaza altına alınan şahıslara,bina veya tesislere,meskün veya gayrımeskün yerlere vakı olacak münferit veya toplu tecavüzleri def etmek için,

VI – Ağır cezalı bir suçun sanığı olarak yakalandıktan sonra zabıta kuvvetlerinin elinden kaçmakta olan şahısların yakalanması için,

VII – İşlenmekte olan bir suçun işlenmesine veya devamına mani olmak için,

VIII – Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu ile diğer kanunlarda, zabıta tarafından suç delillerinin tesbiti veya suç faillerinin yakalanması maksadiyle yapılacak aramalar için,

IX – Kanunsuz toplantı veya kanunsuz yürüyüşleri dağıtmak veya suçlularını yakalamak için,

X – Yangın, su baskını, yer sarsıntısı gibi afetlerde olay yerinde görevlilerce alınması gereken tedbirler için,

XI – Umuma açık yerlerde yapılan her türlü toplantı veya yürüyüşlerde veya törenlerde bozulan düzeni sağlamak için,

XII – Herhangi bir sebeple tıkanmış olan yolların trafiğe açılması için,

XIII – Yukardaki maddeler dışında diğer kanunlarda istisnai olarak zabıtanın sözlü emirle yapmaya mecbur tutulduğu haller için,

Yetkili amir tarafından verilecek sözlü emirler derhal yerine getirilir. Bu emirlerin yazılı olarak verilmesi istenilemez. Bu hallerde emrin yerine getirilmesinden doğabilecek sorumluluk emri verene aittir. Denilmektedir.

Mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesi sonucunda belediye zabıtasının asayiş denetimi ile ilgili bir görevi bulunmadığı aksine polise ait olan görev ve yetki kullanılmasının yetki aşımı ve görevi kötüye kullanma eylemi oluşturabileceği ve sorumluluk getireceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hayvanlari koruma kanunu hakkinda nasil hareket edecegiz?

Tue, 13 Oct 2026 01:18:28 +0000

Sayın abonemiz,

5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun İdarî para cezası verme yetkisi başlıklı 25 inci maddesi uyarınca Bu Kanunda öngörülen idarî para cezaları bu Kanunun 17 nci maddesinde belirtilen denetime yetkili merci tarafından verilir.

5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun İdarî para cezalarına ilişkin 28 inci maddesinde aynen:

Bu Kanun hükümlerine aykırı davrananlara aşağıdaki idarî para cezaları verilir:

a) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (k) bendinin ikinci cümlesine aykırı davrananlara hayvan başına bin iki yüz Türk lirası idarî para cezası.

b) 5 inci maddenin birinci ve ikinci fıkralarında öngörülen hayvanların sahiplenilmesi ve bakımı ile ilgili yasaklara ve yükümlülüklere uymayan ve alınması gereken önlemleri almayanlara hayvan başına bin Türk lirası; üçüncü fıkrasına aykırı davranan işletme sahiplerine beş bin Türk lirası idarî para cezası.

c) 7 nci maddede yazılan cerrahi amaçlı müdahaleler ile ilgili hükümlere aykırı davrananlara hayvan başına bin Türk lirası idarî para cezası.

d) Fiil suç teşkil etmediği takdirde, 8 inci maddenin birinci fıkrasında yazılı, bir hayvan neslini yok edecek müdahalede bulunanlara hayvan başına otuz beş bin Türk lirası; ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarına uymayanlara hayvan başına dört bin beş yüz Türk lirası idarî para cezası.

e) 9 uncu maddede ve çıkarılacak yönetmeliklerinde belirtilen hususlara uymayanlara hayvan başına bin iki yüz Türk lirası; yetkisi olmadığı hâlde hayvan deneyi yapanlara hayvan başına dört bin beş yüz Türk lirası idarî para cezası.

f) 10 uncu maddenin birinci fıkrasının birinci cümlesine aykırı davrananlara beş yüz Türk lirası; birinci fıkrasının ikinci cümlesine aykırı davrananlara hayvan başına bin beş yüz Türk lirası; dördüncü fıkrasındaki yükümlülüklere aykırı davrananlara hayvan başına beş yüz Türk lirası; beşinci fıkrası uyarınca çıkarılacak yönetmelik hükümlerine aykırı davrananlara beş bin Türk lirası; altıncı fıkrasına aykırı davrananlara üç bin Türk lirası; sekizinci fıkrasına aykırı davrananlara hayvan başına bin Türk lirası idarî para cezası.

g) 11 inci maddenin birinci fıkrasındaki eğitim ile ilgili yasaklara aykırı davrananlara beş bin beş yüz Türk lirası idarî para cezası.

h) 12 nci maddenin birinci fıkrasına aykırı hareket edenlere hayvan başına iki bin yüz Türk lirası; ikinci fıkrasına aykırı hareket edenlere hayvan başına beş bin iki yüz elli Türk lirası idarî para cezası.

ı) 13 üncü maddenin dördüncü fıkrası hükmüne aykırı davrananlara hayvan başına iki bin iki yüz Türk lirası; aykırı davranışların işletmelerce gösterilmesi hâlinde hayvan başına beş bin beş yüz Türk lirası idarî para cezası.

j) 14 üncü maddenin birinci fıkrasının (a), (b), (e), (g), (h), (ı) ve (k) bentlerine aykırı davrananlara hayvan başına bin beş yüz Türk lirası; (f) ve (1) bentlerine aykırı davrananlara hayvan başına on bir bin Türk lirası; (d) bendine aykırı davrananlara iki bin Türk lirası; (n) bendine aykırı davrananlara hayvan başına altmış bin Türk lirası; (o) bendine aykırı davrananlara hayvan başına elli bin Türk lirası idarî para cezası.

k) Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun takibi sonucunda 20 nci maddeye aykırı hareket ettiği tespit edilen ulusal radyo ve televizyon kurum ve kuruluşlarına maddenin ihlal edildiği her ay için yirmi bir bin Türk lirası idarî para cezası.

1) 21 inci maddeye aykırı hareket edenlere hayvan başına bin beş yüz Türk lirası idarî para cezası.

m) 22 nci maddede belirtilen yükümlülüğe ve çıkarılacak yönetmelikte belirlenen hükümlere aykırı davrananlara hayvan başına iki bin beş yüz Türk lirası idarî para cezası.

Maddede düzenlenen kabahatlerin veteriner hekim, veteriner sağlık teknisyeni, (…)²⁸ hayvan koruma derneği üyeleri, hayvan koruma vakfı üyeleri veya hayvanlara bakmak veya onları korumakla görevlendirilen kişiler tarafından işlenmesi durumunda verilecek ceza iki kat artırılarak uygulanır.

Maddede düzenlenen kabahatlere konu olan ve 24 üncü madde uyarınca el konulan kedi ve köpekler ile Bakanlıkça uygun görülen diğer hayvanlar koruma altına alınarak bakımevi bulunan en yakın belediye tarafından hayvan bakımevine götürülür. Hükmüne yer verilmiştir.

Aynı Kanunun Yerel yönetimlerin sorumluluğu başlıklı Ek 1 inci maddesinde;

Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yirmi beş bini aşan (…)³² belediyeler, sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve sahiplendirilinceye kadar bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kurar.

Birinci fıkrada belirtilen hayvanlar, ilgili belediyeler tarafından hayvan bakımevine götürülür. Hayvan bakımevi kurma zorunluluğu olmayan belediyeler ile il özel idareleri ise sorumluluk alanındaki bu hayvanları en yakın hayvan bakımevine götürür. Bakımevlerine alınan hayvanlar Bakanlık veri sistemine kaydedilir. Rehabilite edilen köpekler, sahiplendirilinceye kadar hayvan bakımevlerinde barındırılır.

Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yirmi beş bini aşan belediyeler bakımından, geçici 4 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen kaynağı ayırmayan belediye başkanı ve meclis üyeleri ile ayrılan kaynağı hayvan bakımevi kurmak, sahipsiz hayvanları toplamak, rehabilite etmek veya sahiplendirilinceye kadar bakmak için sarf etmeyen ya da bu kaynağı başka amaçlar için sarf eden belediye başkanı ve belediye yetkililerine altı aydan iki yıla kadar hapis cezası verilir. Denilmektedir.

Ek 2 nci maddesinde;

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra hayvanların kullanıldığı kara ve su sirkleri ile yunus parklarının kurulması yasaktır.

Mevcut işletmeler, herhangi bir nedenle eksilen hayvan sayısını tamamlama ya da artırma, yeni şube açma gibi yollarla kapasite artırımına gidemez, üretim yapamaz, Bakanlığın izni olmadan işletme hakkını devredemez, on yılın sonunda faaliyetine son verir. Bu işletmelerin hayvanların etolojisine uygun olarak faaliyet göstermesini sağlayacak kriterler, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde Bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

Bu maddede belirtilen yasaklara aykırı davrananlara hayvan başına yirmi beş bin Türk lirası idarî para cezası verilir. Denilmektedir.

Geçici 3 üncü maddesinde;

14 üncü maddenin birinci fıkrasının (1) bendi uyarınca, tehlike arz eden hayvanların belirlenmesine ilişkin Bakanlıkça yapılacak düzenleme yürürlüğe konuluncaya kadar; Pitbull Terrier, Japanese Tosa, Dogo Argentino, Fila Brasilerio türlerini veya bunların melezlerini üreten, sahiplenen, sahiplendiren, barındıran, besleyen, takas eden, sergileyen, hediye eden ve bunların ülkemize girişini, satışını ve reklamını yapana hayvan başına on bir bin Türk lirası idarî para cezası verilir. Bu hayvanlara el konulur ve bu hayvanlar belediyeler tarafından hayvan bakımevine götürülür.

Birinci fıkra kapsamına giren hayvanları bu madde yürürlüğe girinceye kadar sahiplenmiş olanlardan, maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı aylık süre içinde hayvanlarını kısırlaştıran ve buna dair belgeyle birlikte Bakanlığa başvurarak veri tabanına kayıt ettirenler hakkında, birinci fıkrada veya 28 inci maddenin birinci fıkrasının (j) bendinde öngörülen idari yaptırım hükümleri uygulanmaz. Kısırlaştırma işlemi için maddenin yürürlüğe girmesinden önce gebe kalmış hayvanların doğum yapması, yavruların dört aylık olması beklenir. Bu hayvanların ölümü halinde Bakanlığa bilgi verilir ve kayıttan düşürülür.

Kısırlaştırılan ve kayıt altına alınan bu hayvanlar kayıt belgesiz, ağızlıksız ve tasmasız olarak dolaştırılamaz, halkın yoğun olarak bulunduğu yerler ile çocuk oyun alanları ve parklarına sokulamaz. Ağızlık ve tasma takma zorunluluğu ile halkın yoğun olarak bulunduğu yerlere ve çocuk oyun alanları ve parklarına girme yasağı maddenin yürürlüğe girmesiyle birlikte uygulanmaya başlanır. Bu fıkra hükümlerine aykırı hareket edenlere, on bir bin Türk lirası idarî para cezası verilir. Bu fıkrada belirtilen yasaklara aykırılığın tekrarı halinde, idarî para cezası verilir ve hayvanlara el konulur ve hayvan, konulabileceği bakımevi bulunan en yakın belediye tarafından hayvan bakımevine götürülür.

Bu madde kapsamında hayvan sahibi olanlar, hayvanlarını en yakın bakımevine bırakabilirler. Bu hayvanların sokağa terki halinde otuz bin Türk lirası idarî para cezası verilir.

Yerel yönetimler tarafından kurulan hayvan bakımevleri, bu madde uyarınca teslim edilen hayvanları kabul etmek zorundadır.

Bu Kanun uyarınca çıkarılacak yönetmelikler, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde yürürlüğe konulur.

Geçici 4 üncü Maddesinde;

Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yirmi beş bini aşan belediyeler 31/12/2028 tarihine kadar ek 1 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen hayvan bakımevlerini kurmakla ve mevcut bakımevlerinin koşullarını iyileştirmekle yükümlüdür.

Belediyeler 31/12/2028 tarihine kadar birinci fıkra gereğince hayvan bakımevleri kurmak, rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek ve sahipsiz hayvanlara sahiplendirilinceye kadar bakmak için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırır. Bu oran büyükşehir belediyelerinde binde üç olarak uygulanır. Bu fıkra uyarınca ayrılan ödenekler başka bir amaç için kullanılamaz.

Belediyelerce bu maddenin ikinci fıkrasında belirlenen oranların üzerinde yapılan harcamaların yüzde 40’ı, tevsik edilmesi kaydıyla ilgili belediyeye Hazine ve Maliye Bakanlığınca aktarılır. Ancak, aktarılacak tutar hiçbir şekilde ikinci fıkrada belirlenen oranların yüzde 40’ını geçemez. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenir.

Kedi ve köpek sahipleri, hayvanlarını en geç 31/12/2025 tarihine kadar dijital kimliklendirme yöntemleriyle kayıt altına aldırmak zorundadır.

5199 sayılı KanununAdli cezalar başlıklı 28/A maddesinde de;

Nesli yok olma tehlikesi altında olan bir hayvanı öldüren kişi bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası; bir hayvan neslini yok eden kişi beş yıldan on yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

12 nci madde kapsamındaki hayvan kesimleri ile 13 üncü maddenin birinci, ikinci ve üçüncü fıkrasında belirtilen hususlar dışında bir ev hayvanını veya evcil hayvanı kasten öldüren kişi altı aydan dört yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.^[29]

Hayvanlara cinsel saldırıda bulunan veya tecavüz eden kişi altı aydan üç yıla kadar hapis ve yüz günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır.

14 üncü maddenin birinci fıkrasının (m) bendinde düzenlenen yasağa aykırı davranmak suretiyle bir ev hayvanına veya evcil hayvana işkence eden veya acımasız ve zalimce muamelede bulunan kişi altı aydan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

11 inci maddenin ikinci fıkrasının ikinci cümlesi saklı kalmak üzere, hayvanları dövüştüren kişi üç aydan iki yıla kadar hapis veya adli para cezası ile cezalandırılır.

Maddede düzenlenen suçların birden fazla hayvana karşı aynı anda işlenmesi durumunda verilecek ceza yarı oranında artırılır.

Maddede düzenlenen suçların veteriner hekim, veteriner sağlık teknisyeni, (…)^[30] hayvan koruma derneği üyeleri, hayvan koruma vakfı üyeleri veya hayvanlara bakmak yahut onları korumakla görevlendirilen kişiler tarafından işlenmesi durumunda verilecek ceza yarı oranında artırılır.

Sahibi tarafından işlenen suçlar da dahil olmak üzere bu maddede belirtilen suçların işlenmesi halinde soruşturma yapılması Tarım ve Orman Bakanlığının il veya ilçe müdürlükleri tarafından Cumhuriyet başsavcılığına yazılı başvuruda bulunulmasına bağlıdır. Bu başvuru muhakeme şartı niteliğindedir. Suçüstü halinde ise soruşturma genel hükümlere göre yapılır. İkinci, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralarda belirtilen suçların başka bir kişi tarafından sahipli hayvana karşı işlenmesi halinde hayvan sahibinin şikayeti üzerine de soruşturma yapılır.

Maddede düzenlenen suçlara konu olan ve 24 üncü madde uyarınca el konulan kedi ve köpekler ile Bakanlıkça uygun görülen diğer hayvanlar koruma altına alınarak bakımevi bulunan en yakın belediye tarafından hayvan bakımevine götürülür. Hükmüne yer verilmiştir.

Diğer taraftan 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun İdari para cezası başlıklı 17 nci maddesinde;

(1) İdarî para cezası, maktu veya nispi olabilir.

(2) İdarî para cezası, kanunda alt ve üst sınırı gösterilmek suretiyle de belirlenebilir. Bu durumda, idarî para cezasının miktarı belirlenirken işlenen kabahatin haksızlık içeriği ile failin kusuru ve ekonomik durumu birlikte göz önünde bulundurulur.

(3) (Değişik: 6/12/2006-5560/32 md.) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri tarafından verilen idarî para cezalarının ilgili kanunlarında 1/6/2005 tarihinden sonra belirlenen oranın dışındaki kısmı ile Cumhuriyet başsavcılıkları ve mahkemeler tarafından verilen idarî para cezaları Genel Bütçeye gelir kaydedilir. Sosyal güvenlik kurumları ile mahalli idareler tarafından verilen idarî para cezaları kendi bütçelerine gelir kaydedilir. Diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından verilen idarî para cezaları ise, ilgili kanunlarındaki hükümler saklı kalmak kaydıyla, Genel Bütçeye gelir kaydedilir. Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının verdiği para cezaları, kendi kanunlarındaki hükümlere tâbidir. Kişinin ekonomik durumunun müsait olmaması halinde, idarî para cezasının, ilk taksitinin peşin ödenmesi koşuluyla, bir yıl içinde ve dört eşit taksit halinde ödenmesine karar verilebilir. Taksitlerin zamanında ve tam olarak ödenmemesi halinde, idarî para cezasının kalan kısmının tamamı tahsil edilir.

(4) (Değişik: 6/12/2006-5560/32 md.) Genel Bütçeye gelir kaydedilmesi gereken idarî para cezalarına ilişkin kesinleşen kararlar, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairelerine gönderilir. Sosyal güvenlik kurumları ve mahalli idareler tarafından verilen idarî para cezaları, ilgili kanunlarında aksine hüküm bulunmadığı takdirde, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre kendileri tarafından tahsil olunur. Diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından verilen ve Genel Bütçeye gelir kaydedilmesi gerekmeyen idarî para cezaları, ilgili kanunlarında özel hüküm bulunmadığı takdirde genel hükümlere göre tahsil olunur.

(5) İdarî para cezası tamamen tahsil edildikten itibaren en geç bir ay içinde durum, ilgili kamu kurum ve kuruluşuna bildirilir.

(6) Kabahat dolayısıyla idarî para cezası veren kamu görevlisi, ilgilinin rıza göstermesi halinde bunun tahsilatını derhal kendisi gerçekleştirir. (Değişik cümleler: 1/7/2022-7417/46 md.) Kanunlarında ödeme süresi düzenlenmemiş olan idari para cezaları, tebliğinden itibaren bir ay içinde ödenir. İdari para cezasının ödeme süresi içinde ödenmesi halinde, cezadan %25 oranında indirim yapılır. (Ek cümle: 1/7/2022-7417/46 md.) Ödeme yapılması, kişinin bu karara karşı kanun yoluna başvurma hakkını etkilemez.

(7) İdarî para cezaları her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4.1.1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilân edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır. Bu suretle idarî para cezasının hesabında bir Türk Lirasının küsuru dikkate alınmaz. Bu fıkra hükmü, nispi nitelikteki idarî para cezaları açısından uygulanmaz. Hükmü amirdir.

1608 Sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında 16 Nisan 1340 Tarih Ve 486 Numaralı Kanunun Bazı Maddelerini Muaddil Kanun’un madde 1 ve madde 2 sinde aynen:

Madde 1 – (Değişik: 23/1/2008-5728/66 md.)

Belediye meclis ve encümenlerinin kendilerine kanun, nizam ve talimatnamelerin verdiği vazife ve salahiyet dairesinde ittihaz ettikleri kararlara muhalif hareket edenlerle belediye kanun ve nizam ve talimatnamelerinin men veya emrettiği fiilleri işleyenlere veya yapmayanlara belediye encümenince Kabahatler Kanununun 32 nci maddesi hükmüne göre idarî para cezası ve yasaklanan faaliyetin menine karar verilir. Bu kararda ilgili kişiye bir süre de verilebilir.

Belediye encümeni kararında belli bir fiilin muayyen bir süre zarfında yapılmasını da emredebilir. Emredilen fiilin ilgili kişi tarafından yapılmaması hâlinde, masrafları yüzde yirmi zammı ile birlikte tahsil edilmek üzere belediye tarafından yerine getirilir.

Bu madde hükümleri ilgili kanunda ayrıca hüküm bulunmayan hâllerde uygulanır.

Madde 2 – (Değişik: 23/1/2008-5728/67 md.)

Belediyelerin karar organları veya ilgili komisyonlar tarafından mevzuata uygun olarak belirlenen yolcu nakil araçlarına ilişkin ücret tarifelerine uymayan kişi, belediye encümeni tarafından ikiyüzelli Türk Lirasından beşbin Türk Lirasına kadar idarî para cezasıyla cezalandırılır.denilmektedir.

Mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesi sonucunda; 5199 sayılı Kanun hükümleri uyarınca belediye tarafından yapılacak denetim ve düzenlenecek tutanak üzerinde belediye encümenince 5199 sayılı Kanun’un 28 inci maddesine göre verilecek idari para cezalarının aynı Kanun’un 25 inci ve 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesi uyarınca denetimi yapan ve karar veren belediye bütçesine gelir kaydedilmesi gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Zabitanin tek basina baca sikayetine bakmasi uygun mu?

Sat, 10 Oct 2026 19:11:44 +0000

Sayın okuyucumuz,

Belediye Zabıtasının görevleri Belediye zabıta Yönetmeliğinin 10 uncu maddesinde etraflı bir şekilde açıklanmış olup yetkileri de 11 inci maddesinde sıralanmıştır.

Belediye zabıtası görev yaparken tutanak tutulması ve ilgili tutanakların yetkili kurullarca (encümen) görüşülüp karara bağlanabilmesi için somut ve objektif delillere dayalı tutanağın muteber yani geçerli sayılabilmesi için tutanağın birden fazla memur tarafından imzalanmasının hukuki dayanaklarını güçlendireceği gibi belediye zabıtası trafik, deprem, asansör, yangın, imar, sağlık, vb konularda ihtisaslaşmamış olması nedeniyle denetimleri etkili kılacak şekilde belediye zabıta memuru ile birlikte fen, imar, sağlık vd. alanlarda uzman kişi ve kişilerin refakat etmesi görevin olağan akışı içinde değerlendirilmesi soruda belirtildiği gibi baca ile ilgili şikayet başvurularında, bacanın temizliği, çevre rahatsızlığını önleyici tedbirlere başvurulması, çevre kirliliğinin önlenmesi, yangın, patlama, parlama, filtreleme, hava kirliliğini önleyici tedbirler vs. konuda zabıta memuru ile birlikte itfaiye teşkilatından birinin bulunması gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Zabıtaya yaş olarak büyük atanmamdan dolayı yönetim kadromu elimden alabilir mi

Sun, 06 Sep 2026 10:27:10 +0000

Sayın abonemiz,

657 sayılı Devlet Memurları Kanununda memuriyete alınma özel ve genel şartları ile diğer koşullar açıklanmış bulunmaktadır.

Genel ve özel şartlar:

Madde 48 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/14 md.)

Devlet memurluğuna alınacaklarda aşağıdaki genel ve özel şartlar aranır.

A) Genel şartlar:

1. Türk Vatandaşı olmak,^[112]

2. Bu Kanunun 40 ncı maddesindeki yaş şartlarını taşımak,

3. Bu Kanunun 41 nci maddesindeki öğrenim şartlarını taşımak,

4. Kamu haklarından mahrum bulunmamak,

5. (Değişik: 23/1/2008 - 5728/317 md.) Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, (…)^[113] zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak.

6. Askerlik durumu itibariyle;

a) Askerlikle ilgisi bulunmamak,

b) Askerlik çağına gelmemiş bulunmak,

c) Askerlik çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedek sınıfa geçirilmiş olmak,

7. 53 üncü madde hükümleri saklı kalmak kaydı ile görevini devamlı yapmasına engel olabilecek (…)^[114] akıl hastalığı (…)¹¹⁴ bulunmamak.

8. (Ek: 3/10/2016 – KHK-676/74 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7070/60 md.) (İptal: Anayasa Mahkemesinin 24/7/2019 tarihli ve E.:2018/73; K.:2019/65 sayılı Kararı ile)

B) Özel şartlar:

1. Hizmet göreceği sınıf için 36 ve 41 nci maddelerde belirtilen öğretim ve eğitim kurumlarının birinden diploma almış olmak,

2. Kurumların özel kanun veya diğer mevzuatında aranan şartları taşımak.

Sınavlara katılma:

Madde 49 – (Yeniden düzenleme: 12/5/1982 - 2670/15 md.)

(Değişik: 29/11/1984 – KHK-243/5 md.) Duyurulan Devlet kamu hizmet ve görevlerine Devlet Memuru olarak girmek isteyenler, belirlenen şartları yerine getirerek başvurularını yaparlar.

Devlet kamu hizmet ve görevlerine girmek isteyenlerden ilan edilen şartları haiz bulunmayanlar bu sınavlara katılamazlar ve bu husus başvurulan merciler tarafından kendilerine bir yazı ile bildirilir.

Sınav şartı:

Madde 50 – (Değişik: 29/11/1984 – KHK-243/6 md.)

Devlet kamu hizmet ve görevlerine Devlet memuru olarak atanacakların açılacak Devlet memurluğu sınavlarına girmeleri ve sınavı kazanmaları şarttır.

Sınavların yapılmasına dair usul ve esaslar ile sınava tabi tutulmadan girilebilecek hizmet ve görevler ve bunların tabi olacağı esaslar Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir genel yönetmelikle düzenlenir.

(Mülga üçüncü fıkra: 13/2/2011-6111/99 md.)

(Ek: 30/5/1997 – KHK-572/14 md.; Mülga dördüncü fıkra: 13/2/2011 - 6111/99 md.)

Sınav sonuçları:

Madde 51 – (Değişik: 29/11/1984 – KHK-243/7 md.)

Sınav sonuçları, ilgili kurumda teşkil edilen sınav komisyonlarının sorumluluğunda belirlenecek başarılı olanların isimleri başarı sıralarına göre ilan edilir ve yazı ile de ilgililere bildirilir.

İlan edilen sınav sonuçları müteakip sınav tarihine kadar geçerlidir.

Kurumların memur ihtiyaçlarını karşılama şekli:

Madde 52 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/18 md.)

Kurumların memur ihtiyaçları yayınlanan sınav sonuçlarında belirlenen başarı sırasına göre ilgili kurumlarca atama yapılmak suretiyle karşılanır.

Müteakip sınav dönemine kadar kurumların acil ihtiyaçları; sınavlara girip kazanmış ancak yeterli kadro olmaması nedeni ile ataması yapılamayanlardan; yayınlanan başarı sırasına göre karşılanabilir.

Yapılan atamalar, ilgili kurumlarca derhal Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.

Memurluğun sona ermesi:

Madde 98 – Devlet memurlarının

a) Bu kanun hükümlerine göre memurluktan çıkarılması;

b) Memurluğa alınma şartlarından her hangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan her hangi birini kaybetmesi;

c) Memurluktan çekilmesi;

ç) İstek, yaş haddi, malûllük (…)^[160] sebeplerinden biri ile emekliye ayrılması;

d) Ölümü;

hallerinde memurluğu sona erer.

Belediye Ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte Zabıta ve İtfaiye personeli görevde yükselme ile ilgili olarak:

Zabıta ve itfaiye personeli

MADDE 20 – (1) Zabıta ve itfaiye personelinin görevde yükselme işlemleri, ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütülür. Zabıta ve itfaiye personelinin bu Yönetmelik kapsamındaki görevde yükselmeye tabi kadrolara atanmalarında unvan denklikleri esas alınır. Zabıta ve itfaiye personelinden;

a) Zabıta müdürü ve itfaiye müdürü kadrolarında en az iki yıl görev yapanlar, 19 uncu maddenin birinci fıkrasının (c) bendindeki hükümlere göre,

b) Zabıta şube müdürü ve itfaiye şube müdürü kadrolarında görev yapanlar, 5 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin (1) numaralı alt bendi ile (b), (c) ve (ç) bentlerinde yer alan kadrolara ve daha alt düzeydeki diğer kadrolara,

c) Zabıta amiri ve itfaiye amiri kadrolarında görev yapanlar, 5 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin (2) numaralı alt bendi ile (c) bendinde yer alan kadrolara ve daha alt düzeydeki diğer kadrolara,

ç) Zabıta komiseri ve itfaiye çavuşu kadrolarında görev yapanlar, 5 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi ile (d) bendinin (1) numaralı alt bendinde yer alan kadrolara ve daha alt düzeydeki diğer kadrolara,

d) Zabıta memuru ve itfaiye eri kadrolarında görev yapanlar, 5 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan kadrolar ile daha alt düzeydeki diğer kadrolara,

alt görevlerde çalışma süresi şartı hariç olmak üzere, aranan diğer özel şartları taşımaları kaydıyla, sınavsız, genel hükümlere göre atanabilirler.

(2) Söz konusu personelden doktora öğrenimini bitirmiş olanlar hakkında 19 uncu maddenin birinci fıkrasının (d) ve (f) bentlerindeki hükümler de uygulanabilir.

Unvan değişikliği sınavı

MADDE 15 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki personelin, en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin 5 inci maddenin ikinci fıkrasında yer alan kadrolara atanmaları, bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde yapılacak unvan değişikliği yazılı ve sözlü sınavı sonucundaki başarısına göre gerçekleştirilir.

(2) Unvan değişikliği yazılı sınavına katılacaklarda, kurumda veya öğrenim durumları ile ilgisi bulunmayan görevlerde belirli süre hizmet yapmış olma şartı aranmaz.

(3) Unvan değişikliği yazılı sınavında yüz puan üzerinden en az altmış puan, sözlü sınavında ise yüz puan üzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır.

Başarı sıralaması

MADDE 16 – (1) Görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavı için ilan edilen boş kadro sayısı kadar atama yapılmasında başarı puanı esas alınır.

(2) Başarı puanı, yazılı ve sözlü sınav puanlarının aritmetik ortalaması alınmak suretiyle belirlenir ve ilgili yerel yönetimlerin resmi internet sitesinde ilan edilir. Yapılan puanlama sonunda eşitlik olması durumunda sırasıyla;

a) Hizmet süresi fazla olanlara,

b) Daha üst öğrenimi bitirmiş olanlara,

c) Üst öğrenim mezuniyet notu yüksek olanlara,

öncelik verilir. Bunların da eşitliği halinde kura ile tespit yapılır.

(3) İlgili yerel yönetimlerce ihtiyaç duyulması halinde görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavında başarılı olmalarına rağmen, ilan edilen kadro sayısı nedeniyle ataması yapılamayan personelden en fazla asıl aday sayısı kadar personel, başarı sıralamasına göre yedek olarak belirlenebilir.

Görevde yükselme ve unvan değişikliği suretiyle atanma

MADDE 17 – (1) Atanmaya hak kazanan personel, başarı sıralaması listesinin kesinleşmesini müteakip en geç bir ay içinde atanır.

(2) Yerel yönetimce tercih alınması durumunda ise başarı sıralaması esas alınarak ilgili personelin tercihlerine göre atamaları yapılır.

(3) Duyurulan kadrolardan;

a) Atanma şartlarını taşımadıkları için sınavların geçersiz sayılması veya bu sebeple atamaların iptal edilmesi, atanılan göreve geçerli bir mazeret olmaksızın süresi içinde başlanmaması ya da atanma hakkından vazgeçilmesi,

b) Emeklilik, vefat, memurluktan çekilme veya çıkarılma, başka unvanlı kadrolara ya da başka bir kuruma naklen atanma,

sebepleriyle boş kalan veya boşalan kadrolara, başarı sıralamasının kesinleştiği tarihten itibaren altı aylık süreyi aşmamak üzere aynı unvanlı kadrolar için yapılacak müteakip sınava ilişkin duyuruya kadar, yedekler arasından başarı sıralamasına göre atama yapılabilir.

(4) (Ek:RG-22/3/2024-32497) Görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavlarına herhangi bir sebeple katılmayanlar ile katılıp başarısız olanlar veya yedek adaylardan altı ay içindeki müteakip sınavlara ilişkin duyuruya kadar atanmamış olanlar ya da atanma hakkından herhangi bir sebeple feragat edenler, aynı unvanlı kadrolara yapılacak atamalar için bu Yönetmelikte öngörülen bütün usul ve esaslara tabidir.

Atamaların izlenmesi

MADDE 18 – (1) Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarının sonuçlarına göre yapılan atamalar, atamanın yapıldığı tarihten itibaren bir ay içerisinde, bir liste halinde Bakanlığa gönderilir.

Belediye Zabıta Yönetmeliğinde Zabıta memurluğuna atama ve sınavla ilgili hükümler yer almaktadır.

Atama izni ve sınav duyurusu

MADDE 13 – (Başlığı ile birlikte değişik:RG-14/11/2017- 30240)

(1) (Değişik:RG-2/4/2020-31087) Belediye tarafından, atama yapılacak kadro unvan ve sayıları için (Değişik ibare:RG-18/12/2021-31693) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından izin alınır. Belediyeler, Yönetmelik eki Ek-4 Atama İzin Formunu ve Ek-5 Personel Gider Oranı Cetvelini doldurarak izin talebinde bulunur. İzin verilmeyen kadrolar için duyuru ve sınav yapılamaz.

(2) (Değişik:RG-2/4/2020-31087) Belediye, atama yapılacak boş zabıta memuru kadro sayıları ile bu kadroların sınıf ve derecelerini; sıralamaya esas olacak KPSS puan türü ile asgari puanı; başvuru tarihleri ile başvuru yöntemini; başvuru yapacak adayda aranılacak nitelikler ile istenilen belgeleri; yapılacak sınavın yeri, zamanı, türü, sınav konuları ve değerlendirme yöntemi ile gerekli görülen diğer hususları son başvuru tarihinden en az 30 gün önce Resmî Gazete ile belediyenin ve Cumhurbaşkanınca belirlenen kurumun internet adreslerinde duyurur.

(3) (Değişik:RG-2/4/2020-31087) Ayrıca, (Değişik ibare:RG-18/12/2021-31693) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü kurumsal internet adresinde de son başvuru tarihinden en az 30 gün önce duyuru yapılır.

(4) (Ek:RG-2/4/2020-31087) Sınav ilan duyuruları, üçüncü fıkrada belirtilen kurum tarafından kontrol işlemi yapıldıktan sonra yayımlanır.

Sınava kabul için ön şartlar

MADDE 13/A – (Ek:RG-14/11/2017- 30240)

(1) Sınava katılmak isteyenlerin, sınava son başvuru tarihi itibariyle;

a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel şartları taşımaları,

b) En az lise veya dengi okul mezunu olmaları,

c) Tartılma ve ölçülme aç karnına, soyunuk ve çıplak ayakla olmak kaydıyla erkeklerde en az 1.67 metre, kadınlarda en az 1.60 metre boyunda olmak ve boyun 1 metreden fazla olan kısmı ile kilosu arasında (+,-) 10 kilogramdan fazla fark olmaması,

ç) Sınavın yapıldığı tarihte 30 yaşını doldurmamış olmaları,

d) Geçerlilik süresi dolmamış KPSS puan türünden, sınav duyurusunda belirtilmiş olan asgari puanı almış olmaları,

gerekir.

Başka memurluklardan naklen geçiş

MADDE 16 – (Değişik:RG-18/12/2021-31693)

(1) Belediye hizmet birimlerinde memur kadrosunda çalışanlardan, belediye zabıta memurluğuna geçmek isteyenler; 35 yaşını aşmamaları, bu Yönetmeliğin 13/A maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerinde yer alan şartları taşımaları, 13/E maddesinde öngörülen sınavda başarılı olmaları kaydıyla 657 sayılı Kanuna ve diğer mevzuat hükümlerine uyularak zabıta memurluğuna atanabilir.

38 yaşında zabıta memurluğuna atanmış olmanızın mevzuata uygun bulunmadığğı değerlendirilmektedir . Usulsüz olarak atandığınız kadrodan dolayı kazandığınız özlük, mali ve sosyal haklar 5018 sayılı Kanunun 71 inci maddesine göre kamu zararı oluşturduğu düşüncesindeyiz. Denetim, İnceleme ve/veya soruşturma yapılması durumunda atamayı yapan ita amiri ve sizin hukuki mali, cezai ve idari sorunlar yaşayabileceğiniz değerlendirilmektedir.

Yönetimin takdir yetkisinin mevzuata aykırı olarak kullanıldığı değerlendirilmektedir. Bu durumda Zabıta memurluğundan durumunuza uygun münhal bir kadroya atamanızın yapılmasının uygun olabileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Zabıta mermurluğuna 38 yaşında atanmamsan dolayı şikayet edildim

Mon, 31 Aug 2026 19:19:39 +0000

Sayın abonemiz,

Zabıta kadronuzla ilgili endişelenmenize gerek olmadığı düşüncesindeyiz. Yaş sınırı değişikliği durumunuzu hukuki olarak tamamen güvenceye alan lehte bir gelişmedir.

CİMER üzerinden yapılan şikayetlerin ve durumunuzun hukuki boyutu şu şekildedir:

Yapılan yasal düzenlemelerle birlikte zabıta memuru, itfaiye eri, bekçi ve infaz koruma memuru gibi kritik kadrolara atanmada yaş sınırı 40 yaş olarak yeniden düzenlenmiştir.

Atandığınız Tarihteki Durum: Siz belediyeye ilk olarak 3 Ocak 2020'de memur olarak atandığınızda 38 yaşındaydınız. 8 Ocak 2020'de ise zabıta kadrosuna geçirildiniz. Yani hem memuriyete girişinizde hem de zabıta kadrosuna atandığınız tarihte 30 yaş ve 40 yaş sınırlarını fazlasıyla sağlıyordunuz (zaten halihazırda 40 yaşın altındaydınız).

Mevcut Düzenlemenin Faydası: CİMER şikayetlerinde genellikle geçmişteki atamalarda yaş veya unvan geçişleri gibi hususlar mesnetsiz şekilde "usulsüz" olarak nitelendirilebilmektedir. Güncel kanuni düzenlemede yaş sınırının 40 olarak netleşmesi, hâlihazırda bu yaş sınırını ihlal etmediğinizi, hatta bugünkü güncel kriterler açısından bile hiçbir hukuki engelin bulunmadığını tescil etmektedir.

Bir memurun kurum içi veya kurum dışı atanmasında yasal şartlar o dönemde sağlanmışsa ve atama yetkili makamlarca usulüne uygun onaylanmışsa, sonradan yapılan şikayetler veya asılsız iddialarla memurun unvanı elinden alınamaz.

Zabıta olarak görevinizi severek yapıyorsanız, hakkınızda yapılacak idari incelemede atama onayınızın ve yaş şartının o tarihte tuttuğu açıkça görülecek ve şikayet asılsız olduğu gerekçesiyle kapanacaktır.

Hem atama tarihindeki yaş kriterini (38 yaş) hem de güncel mevzuattaki sınırları sağlıyorsunuz. Düz memurluğa geçirilmeniz için hukuki hiçbir gerekçe yoktur. Zabıtalık görevinize devam etmenizde bir sakınca bulunmadığı görüşündeyiz.

Cevaplandı: Akaryakıt istasyonu mücavir alan işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı hk

Wed, 22 Jul 2026 14:28:50 +0000

Sayın abonemiz,

Akaryakıt istasyonları için işyeri açma ve çalışma ruhsatı aşamasında uygulanan mesafe şartları (kilometre tahdidi), 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu ve buna dayanarak çıkarılan Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde belirlenmektedir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (EPDK) kararları ile bu konudaki uygulama esasları düzenlenmiştir.

Akaryakıt istasyonları arasında kilometre tahdidi uygulaması, ilk olarak 19.06.1996 tarihli ve 22671 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Tebliği ile başlamıştır. Tebliğ’de, karayolları üzerinde aynı istikamette iki akaryakıt satış istasyonu arasındaki mesafenin en az 10 km ve şehir içi yollarda en az 2 km olacağı ve bu hususun ilgili makamlarca verilecek ruhsatlarda göz önünde bulundurulması gerektiği düzenlenmiştir.

Konuyla ilgili 11.09.1996 tarihli ve 22754 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ikinci bir tebliğle 19.06.1996 tarihli Tebliğ yürürlükten kaldırılmış, ancak karayolları üzerinde aynı istikamette iki akaryakıt satış istasyonu arasındaki mesafenin en az 10 km ve şehir içi yollarda en az 2 km olması gerektiği düzenlemesi yeni tebliğde de korunmuştur. 11.09.1996 tarihli Tebliğ’de, öncekinden farklı olarak 19.06.1996 tarihinden önce bu konuda ilgili makamlar nezdinde yapılmış bulunan ve işlemleri sonuçlandırılamayan her türlü müracaata, müktesep hakların korunması maksadıyla Tebliğ hükümlerinin uygulanmayacağı öngörülmüştür. Diğer bir deyişle, 19.06.1996 tarihinden önce akaryakıt istasyonu kurulması için herhangi bir işlem yapılan yerler kilometre tahdidi uygulamasından muaf tutulmuştur.

Mevzuat ve yargı içtihatları çerçevesinde sorunuzun değerlendirmesini aşağıdaki gibi açıklamak mümkün bulunmaktadır. Yön Esası ve Yol Statüsü Kriteri: EPDK'nın düzenlemelerine göre, kilometre tahdidi uygulamasında istasyonun üzerinde bulunduğu yolun adından veya kodundan ziyade yolun karakteristiği (trafik yapısı) ve yön esası dikkate alınır. D-200 karayolu, Türkiye'nin ana omurgasını oluşturan temel transit şehirler arası devlet yollarından biridir. Taşınmaz mücavir alan sınırları içinde yer alsa dahi, karayolunun ulusal ağdaki fonksiyonu, transit trafik yapısı ve standardı gereği bu tür yollar üzerindeki tesisler hukuken şehirler arası yol statüsünde değerlendirilir.

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, 14.06.1997 tarihli ve 23019 sayılı Resmi Gazete’de konuyla ilgili yeni bir Tebliğ yayımlamıştır. Yeni Tebliğde kurulacak akaryakıt istasyonları arasında mesafe şartı aranması hususunda yetki ve sorumluluk ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile belediyelere verilmiştir. Tebliğ’in 1 inci maddesinde “belediye sınırları dışında kalan karayolu kenarında” aynı istikamette iki akaryakıt satış istasyonu arasında olması gereken asgari mesafe 10 km; “belediye ve mücavir alan sınırları içindeki karayolları kenarında” ise aynı istikamette olan istasyonlar arasındaki mesafe ise 2 km olarak belirlenmiştir. 19/06/1996 tarihinden önce işlemleri başlatılan yerler için ise asgari mesafe şartı aranmayacağına ilişkin hükme de yer verilmiştir.

Yukarıda değinilen tebliğler uyarınca 1996 yılında başlamış olmasına rağmen, kilometre tahdidi uygulamasının başarılı bir şekilde uygulanamadığı görülmüştür. Bu nedenle, 04.12.2003 tarihinde kabul edilen, 20.12.2003 tarihli ve 25322 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 5015 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinde; bayiler ve dağıtıcıların, lisanslarına göre kurdukları akaryakıt istasyonlarını Kurum’a bildirerek işletmeye başlayacakları, akaryakıt ve LPG istasyonları arasındaki mesafelerin, aynı yönde olmak üzere, şehirlerarası yollarda 10 (on) kilometreden, şehir içi yollarda 1 (bir) kilometreden az olmamak üzere Kurul tarafından çıkarılacak ve 01.01.2005 tarihinde yürürlüğe girecek Yönetmelikle düzenleneceği belirtilmiştir. 5015 sayılı Kanun gerekçesinde, kilometre tahdidinin amacına dair herhangi bir değerlendirmeye yer verilmemiş, ancak söz konusu hükmün halen uygulamada çeşitli zorluklar bulunan istasyonlar arasındaki mesafenin belirlenmesi konusunda bir çözüm getirilmesi amacıyla eklendiğine değinilmiştir.

Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından, 17.6.2004 tarihli ve 25495 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliği’nin 45 inci maddesinde; “iki akaryakıt ve/veya LPG istasyonu arasındaki mesafe, aynı yönde olmak üzere, şehirlerarası yollarda 10, şehir içi yollarda 1 km’den az olamaz.” hükmüne yer verilmek suretiyle istasyonlar arasındaki kilometre tahdidi, şehirlerarası yollarda 10, şehir içi yollarda 1 km olarak belirlenmiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (“EPDK”), 17.11.2005 tarihli ve 579-113 sayılı Kararı’yla da;

“Akaryakıt ve LPG istasyonları arasındaki asgari mesafe kısıtlaması uygulamalarında,

a) İstasyonun üzerinde bulunduğu yol isminin veya yol kodunun değil, yön esasının dikkate alınmasına;

b) Şehirlerarası yolların üzerindeki akaryakıt ve LPG istasyonları arasında on kilometrelik mesafenin aranmasına,

c) Şehir içi yolların üzerindeki akaryakıt ve LPG istasyonları arasında bir kilometrelik mesafenin aranmasına,

d) Şehir içi yollar ile şehirlerarası yolların kesiştiği kesimlerde yer alan istasyonlar arasında en az bir kilometrelik mesafenin bulunmasına,

e) Şehir içi yollar ile şehirlerarası yolların yukarıda açıklanan hususlar dikkate alınarak birbirlerinden ayrı olarak değerlendirilmesine,”

karar vererek, mesafe tespitinin ne şekilde yapılacağını ve dikkate alınacak hususları belirlemiştir.

EPDK tarafından 01.01.2005 tarihi itibariyle yürürlüğe konulan uygulama kapsamında, lisans başvurusu yapılan akaryakıt istasyonlarının kilometre tahdidi şartlarını taşıyıp taşımadığını belirlemek üzere, başvuru sahiplerine akaryakıt istasyonu için yetkili yerel idare tarafından düzenlenen “asgari mesafe tespit tutanağı”nı da Kurum’a ibraz zorunluluğu getirmiştir.

Uygulamanın başlamasıyla birlikte, Kurum’a ibraz edilen asgari mesafe tespit tutanaklarından, istasyonun şehirlerarası yollarda 10 ve şehir içi yollarda 1 km olan asgari mesafe şartını taşımadığının tespit edilmesi halinde lisans başvuruları reddedilmesi gerekmektedir.

Kilometre tahdidi uygulaması kapsamında şehir içi ve şehirlerarası yol ayrımının hangi kritere göre yapılacağına dair ne 5015 sayılı Kanun’da, ne Lisans Yönetmeliğinde ne de münferit bir Kurul Kararı’nda herhangi bir düzenlemeye yer verilmiştir. Bununla birlikte, EPDK piyasa aktörleri ile istasyonların kurulumuna ilişkin gerekli izin, onay, ruhsat işlemlerini yapan ve asgari mesafe tespit tutanaklarını da düzenleyen yetkili mahalli idareleri bilgilendirmek ve yol göstermek amacıyla Kurum internet sayfasında yayımladığı "Petrol Piyasası Bayilik Lisansları Hakkında Sıkça Sorulan Sorular" dokümanında konuyla ilgili "Büyükşehir belediyelerinde büyükşehir belediyesinin diğer belediyelerde ise belediyenin mücavir alan sınırı şehir sınırı olarak kabul edilmektedir. Buna göre belediye/büyükşehir belediye mücavir alan sınırları içindeki tüm trafiğe açık karayolları şehir içi yoldur. Belediye/büyükşehir belediye mücavir alanı dışındaki tüm trafiğe açık karayolları şehirlerarası yoldur. Karayolunun erişim kontrollü yol, devlet, il veya köy yolu olması kilometre tahdidine ilişkin değerlendirmeleri etkilemez." açıklamalarına yer vermiştir.

Bu bağlamda, EPDK ve ilgili kurum görüşlerinde; şehirlerarası yollar üzerinde yer alan istasyonlar için 10 kilometre, şehir içi yollarda ise 1 kilometre mesafe şartının aranacağı açıkça hükme bağlanmıştır. Taşınmazın mücavir alan içinde kalması, karayolunun şehirler arası niteliğini ortadan tek başına değiştirmez; burada baz alınması gereken asgari mesafe kısıtlaması şehirler arası esaslara göre 10 kilometredir. Mevcut faal akaryakıt istasyonu ile başvuru yapılan yer arasında 1,5 km mesafe bulunduğu belirtilmiştir. Şehirlerarası yollarda iki akaryakıt istasyonu arasında aynı yönde bulunması gereken asgari mesafe kısıtlaması 10 kilometredir. Mevcut istasyon ile yeni başvuru yapılan yer arasındaki mesafe (1,5 km), yasal asgari mesafe sınırının (10 km) çok altında kaldığından, mevzuat hükümleri ve kilometre tahdidi kuralı gereğince ilgili taşınmaza akaryakıt istasyonu ruhsatı düzenlenmesi mümkün değildir.

Mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesi sonucunda, başvuru yerinin bulunduğu D-200 karayolu güzergahı için şehirler arası yol esası (10 km) geçerli olup, 1,5 kilometrelik mevcut mesafe yasal sınırları karşılamadığından ruhsat başvurusunun reddi gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: MOTEL İŞLETMELERİNDE İTFAİYE EKSİKLERİ KAPSAMINDA FAALİYETTEN MEN

Mon, 13 Apr 2026 13:21:40 +0000

Sayın abonemiz,

İlçeniz sınırları içerisinde Şoförler ve Otomobilciler Esnaf Odasının da bulunduğu tapuda üç katlı kargir binanın;

1-Zemin katı işyeri açma ve çalışma ruhsatına tabi olmayan Şoförler Odası tarafından idari büro olarak kullanılan,

2-Yapı kullanım izin belgesinde birinci kat Otel, ikinci katında Düğün Salonu olan yapıya ayrı ayrı birinci katında 12.01.2010/1352 sayılı Otel faaliyet konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatının olduğu,

3-İkinci katında 12.01.2010/1353 sayılı Düğün Salonu faaliyet konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunduğu açıklanmıştır. İlaveten;

İtfaiye Daire Başkanlığınca konaklama yerlerine yapılan denetim sonucunda; Otel işletmesinde tespit edilen eksiklikleri tamamlamadığından dolayı 10.01.2026 tarihli Resmi Gazete ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsat Yönetmeliğine eklenen Geçici 9. Maddesine istinaden Otel faaliyet konulu işletmeye Belediyemizce 31.05.2026 tarihine kadar ticari faaliyetten men kararı verildiği anlaşılmıştır.

Bu durumda kapatma kararının sadece konaklama yani otel işletmesine uygulanması gerektiği belediyenizce yapılan uygulamanın yerinde olduğu görüşündeyiz.

Cevaplandı: Sürücü kursları belediyeden işyeri açma ve çalıştırma ruhsstı alırlarmı

Mon, 13 Apr 2026 11:56:28 +0000

Sayın abonemiz,

Özel sürücü kursları işyerleri İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine tabi olarak belediyeden 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 81 inci maddesi uyarınca işyeri çalışma ruhsat harçlarını ödeyerek işyeri açma ve çalışma ruhsatı almaları gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Ekmek fırını ruhsatı bitişik nizam işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı hakkında

Thu, 02 Apr 2026 20:17:17 +0000

Sayın abonemiz,

634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu uyarınca, kütükte mesken (ev) olarak görülen bir yerin işyerine dönüştürülmesi veya bir işyerinin faaliyet alanının genişletilmesi için kat maliklerinin oy birliği ile aldığı karar aranır.

-Eğer üst kat tapuda hâlen "konut" olarak görünüyorsa ve bunun fırının deposu yapılması isteniyor ise, apartmandaki tüm mülk sahiplerinden izin alınması gerekmektedir.

Kullanım Amacı Değişikliği: Tapuda "ev" olarak görülen üst katın "depo" olarak kullanılabilmesi için imar planında veya yapı kullanma izin belgesinde bu değişikliğin yapılması zorunluluk arzedebilir.

Bitişik Nizam Riskleri: Bitişik nizam yapılarda yan bina ile olan duvarların yangına dayanıklılığı ve fırın bacasının diğer binaların pencere hizasından yukarıda olması (genellikle en yüksek bina çatısından 1.5 - 2 metre yukarıda) olması zorunludur.

Ekmek fırınları "Gayrisıhhi Müesseseler" (GSM) kapsamında değerlendirilmektedir.

Bir ekmek fırınının toplamda (imalat, depo, satış yeri dahil) sağlaması gereken asgari metrekare şartları vardır (genellikle büyükşehirlerde bu sınır 250 m² civarındadır, ancak belediyesine göre değişkenlik arzeder).

Alt kat ile üst katın içten bağlantılı olması, iş akışının hijyen kurallarına (HACCP) uygun olması gerekir.

Fırın ruhsatı alınabilmesi için en büyük engel genellikle baca tertibatıdır.

Üst katın depo olması, fırının sıcaklığının ve kokusunun üst kata veya yan binaya sızmayacağı anlamına gelmez. İtfaiye raporu alınırken üst katın izolasyonu ve yangın merdiveni/çıkışı gibi detaylar incelenir.

Sonuç itibariyle mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesi durumunda, bahsi geçen binada fırın işletilemeyeceği ve işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilemeyeceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: HOCAM VERECEĞİNİZ CEVAP İÇİN ŞİMDİDEN TEŞEKKÜR EDERİM. SORUM DETAYDA

Thu, 02 Apr 2026 19:28:34 +0000

Sayın abonemiz,

İşyeri Açma ve çalışma Ruhsatı Verilmesine Dair Yönetmeliğin 5 inci maddesi uyarınca yapı kullanma izni bulunmayan işyerlerine işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilemeyeceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: İç mimar ve veterinerler iş yeri açma ve çalıştırma ruhsatı hakkında

Wed, 04 Mar 2026 18:04:56 +0000

Sayın abonemiz,

6197 sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanun uyarınca eczanelerin belediyeden işyeri açma ve çalışma ruhsatı almaları zorunlu değildir.

6343 sayılı Veteriner Hekimliği mesleğinin İcrasına Dair Kanun uyarınca veteriner poliklinik veya kliniği açılması için belediyeden işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması zorunlu değildir.

Ancak, İç mimarlık ofisleri belediyeden işyeri açma ve çalışma ruhsatı alma zorunluluğu bulunmaktadır.

Bu nedenle İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Verilmesine İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre İç mimarlık ofisi açan işyerlerinin belediyeden ruhsat almaları gerektiği eczane ve veteriner polikliniklerinin ruhsatlarını münhasıran Sağlık Bakanlığından ve tabi oldukları meslek odalarından almaları gerektiği görüşündeyiz

Cevaplandı: Özel diş polikliğini işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı

Mon, 02 Mar 2026 17:41:58 +0000

Sayın abonemiz,

Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren bütün işyerleri belediyeden işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı almak zorundadırlar. Özel diş polikliniklerinin mesleki ve teknik yönden ilgili makamlardan alacakları izin yanında ayrıca belediyeden, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 5 inci maddesindeki genel şartlar ve mezkur yönetmelikte belirtilen özel şartlar dahilinde belediyeden işyeri ruhsatı alınması gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: MOTEL VE BENZERİ İŞLETMELERİNE YANGIN YÖNETMELİĞİNE İSTİNADEN FAALİYETTEN MEN

Fri, 20 Feb 2026 18:11:18 +0000

Sayın abonemiz,

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin geçici 9 uncu maddesi gereğince bu yönetmelik kapsamında itfaiye raporu alınması gereken ve 27/11/2007 tarihli ve 2007/12937 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğin geçici 4 üncü maddesi gereğince, malzeme temini için süreç gerektiren eksikliklerin giderilmesi için süre verilmiş olan konaklama yerlerinde, yetkili idarelerce denetim yapılır ve bu denetimler sonucunda, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğe uygunluğu gösterir itfaiye raporunun ibraz edilememesi halinde ek 3 üncü madde kapsamında bu iş yerleri 31/5/2026 tarihine kadar derhal faaliyetten men edilir. Bu madde kapsamında verilen süre, itfaiye raporunun tanzimi için aykırılıkların ya da noksanlıkların giderilmesini teminen yapı içinde yapılacak imalat ve tadilatlar için kullandırılır ve bu süre içinde faaliyetin icrasına müsaade edilmez. Süre sonunda itfaiye raporu ibraz edilemeyen iş yerleri, işyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilerek kapatılır.

Belediyece binaların yangından korunma yönetmeliği uyarınca gerekli yangından korunma tedbirlerinin alınması, itfaiye raporunun alınması için Yönetmeliğin belirlediği 31.5.2026 tarihinde kadar eksiklik ve aykırılıkların giderilmesi ve itfaiye raporu alınması hususunda işletmeye 7201 sayılı Tebligat Kanunu ve Uygulama Yönetmelikleri uyarınca yazılı tebligatta bulunulması ve bu süre sonuna kadar itfaiye raporu alınamaması durumunda işyerinin mühürlenmek suretiyle kapatılacağı ve ruhsatının iptal edileceği hususunda tebligatın yapılması zorunludur.

Belirtilen 31.5.2026 tarihine kadar itfaiye raporu alınamaması durumunda, İşyerinin kapatılacağı, işyerinin mühürlenmesi ile ruhsatın iptali gerekmektedir. Mührün fek edilerek faaliyete devam edilmesi durumunda 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre cezai yaptırımı bulunmaktadır. İşyerinin mühürlenmemesi durumunda işyerinin faaliyete devam etmesi durumunda idari yaptırımı olsa da adli ve cezai yaptırımı olamayacaktır. Bu nedenle işyerinin kapatılması sadece kararın tebliği ile yetinilmemeli aynı zamanda işyerinin mühürlenmesi gerekecektir. İşyerinin mühürlenmesi ile fiziki olarak kapatıldığı sonucunu doğurmaktadır.

Dolayısıyla Ruhsatın iptaline ilişkin kararın belediye zabıta memuru eliyle işletme sahibine veya temsilcisine tebliğ edilmesi ve belediye zabıtasının da hazır bulunacağı şekilde işyerinin belediyenin görevlendirdiği kişilerce mühürlenmesi ile mühürlenmek suretiyle kapatma tutanağının düzenlenmesi ve işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali ile işletmenin faaliyetine son verilmesi gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Zİrai İlaç Satım Yeri Açmak isteyen için Müşterek olan tapu

Mon, 16 Feb 2026 18:34:53 +0000

Sayın abonemiz,

Müşterek tapulu (paylı mülkiyet) bir taşınmazın kiralanması, Türk Borçlar Kanunu ve Türk Medeni Kanunu kapsamında tek bir hissedarın kendi başına hareket etmesini hukuken kısıtlamaktadır. Hukuken geçerli ve tahliye aşamasında sorun çıkarmayacak bir kira sözleşmesi için hem pay hem de paydaş çoğunluğunun gerekli olduğu değerlendirilmektedir. Paydaş Çoğunluğu: Sayıca üstünlük (Örneğin; 5 kişiden en az 3'ü). Pay Çoğunluğu: Hisselerin toplamının %50'den fazla olması.

Örnek: 5 hissedarın her biri %20 paya sahipse, en az 3 kişinin rızası gerekir. Ancak bir kişi % 60 paya sahipse, yine de yanına en az 2 kişiyi daha almalıdır ki "paydaş sayısı" hukuki sorun çıkmaması bakımından sağlanmış olsun. Kira Sözleşmesinin altına 5 kişinin birden imza atması en garantili yoldur. Ancak bunun sağlanamaması durumunda;

Hissedarların, aralarından birine veya üçüncü bir kişiye noter onaylı "kira sözleşmesi yapma ve kira bedellerini tahsil etme" yetkisi içeren bir vekaletname verilmesiyle vekalet alan kişinin kiracı ile ile sözleşme yapması mümkün görülmektedir.

Vekaletname alınamaması durumunda ise diğer hissedarların kiralama işlemine onay verdiklerini beyan eden yazılı bir belge sunmaları da ileride açılacak "müdahalenin men-i" (haksız işgal) davalarını engeller nitelik taşır.

Taraflar arasında kira sözleşmesinin 5 kişiyle bir araya gelip kiralama şartlarında anlaşma sağlanması.temsilci belirlemek suretiyle İşlemlerin hızlı yürümesi için noterden bir kişinin yetkilendirilerek kira sözleşmesi düzenlenmesi, Kira kontratına, kira bedelinin her hissedarın payı oranında kendi banka hesaplarına yatırılacağına dair bir madde bulunması durumunda, ileride doğabilecek mali anlaşmazlıkların çözümünde etkili olabileceği değerlendirilmektedir.

Her halukarda kira kontratının belediyeye ibrazı durumunda bunun geçerli evrak olarak kabul edilebileceği hukuki sonuçlarının belediyeyi bağlamayıp kiracı ile kiralayanı etkilediği yine de kira kontratının noter onaylı olmasına özen gösterilmesinin doğru olacağı görüşündeyiz.

Cevaplandı: UMUMA AÇIK İSTİRAHAT VE EĞLENCE YERİ RUHSAT İPTALİ İLE İLGİLİ

Wed, 04 Feb 2026 18:20:57 +0000

Sayın abonemiz,

Mevzuatla verilen yasal süre belli 31.5.2026 tarihidir. Açıklamalı cevabımıza rağmen ve mahkeme kararı ile yürütmenin durdurulması kararı verilmiş iken aceleciliğinizin nedenini anlamış değiliz. Mahkeme kararlarının uygulanması esastır. Aksine uygulama sorumluluk getirir. İşletmeye tanınan yasal süreyi beklemeniz gerektiği değerlendirilmektedir.

Bu bağlamda 31.5.2026 tarihine kadar yasal yükümlülüğünü yerine getirmez ve itfaiye raporunu ibraz edemez ise ayrıca ek süre verilmeksizin kapatma kararı alalbileceğiniz görüşündeyiz. Aksi takdirde 15 gün süre ile işletmeyi ve idareyi kaosa sürükleyebilecek ve ileride telafisi mümkün olmayacak hukuki sonuçlar doğurabilecek idari işlemlerden kaçınmanız gerektiği tavsiyeye değer görülmüştür.

Cevaplandı: Akaryakıt işyeri açma ruhsatı şirket isim/ünvan değişikliğinde

Tue, 03 Feb 2026 18:56:10 +0000

Sayın abonemiz,

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin İşletmecinin değişmesi ve işyerinin nakli başlıklı 8 inci maddesinde aynen:

“... Ruhsatta belirtilen faaliyet konusu, faaliyet alanı ve adresin değişmemesi kaydıyla iş yerinin devredilmesi halinde, devralan kişinin başvurusu üzerine dosyadaki bilgi ve belgeler esas alınmak suretiyle yeni işletmeci adına tekrar ruhsat düzenlenir. Ancak devredilmek istenen iş yerinin fiziki durumu ve ruhsat dosyasındaki bilgi ve belgelerin işletmecinin kusuru sebebiyle faaliyet konusuyla ilgili bu Yönetmelik kapsamında karşılanması gereken mevzuat hükümlerine aykırı olması halinde, söz konusu aykırılıklar ve noksanlıklar giderilmeden yeni işletmeci adına ruhsat düzenlenemez.

Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri ile gayrisıhhî müesseseler hariç olmak üzere, sıhhî işyerleri için adresin değişmemesi kaydıyla faaliyet konusunun değiştiği durumlarda ruhsat başvurusunda bulunulması halinde, dosyadaki bilgi ve belgeler esas alınarak yeni faaliyet konusu ile ilgili şartlar karşılanmak kaydıyla başvuru sahibi adına tekrar ruhsat düzenlenir.

İşyerine yeni ortak alınması veya ortaklardan birinin ayrılması durumunda yeni ruhsat düzenlenmez.

İşyerinin başka bir adrese nakledilmesi halinde yeniden ruhsatlandırılması esastır.

Mahalle, cadde, sokak ve benzeri yerlerin isim veya numaralarının değişmesi nedeniyle aynı işyeri için yeni ruhsat düzenlenmez. Ruhsatta yer alan bilgiler güncellenir.

İşyeri sahibinin ölümü halinde, yeni ruhsat düzenlenmeksizin kanunî mirasçıları adına eski ruhsatın intibakı yapılır.

Ruhsatın yenilenmesi veya intibakı gereken hallerde yetkili idareye en geç üç ay içinde müracaat edilmesi zorunludur. Bu süre mirasçılar için altı ay olarak uygulanır. Süresi içinde müracaat yapılmadığının yetkili idarelerce tespiti durumunda tespit tarihinden itibaren onbeş günlük süre verilir. Bu süre sonunda ruhsat yenilenmediği veya intibak yaptırılmadığı hallerde ruhsat iptal edilir…” hükmüne yer verilmiştir.

Mevzuatın anılan hükmü uyarınca unvan değişikliği ile isim değiştiren ancak faaliyet konusunu değiştirmeyen işyerine dosyasında mevcut bilgi belgeler üzerinden yeni isim ve unvanı ile ruhsat düzenlenebileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: UMUMA AÇIK İSTİRAHAT YERİNDE TALİ FALİYET İPTALİ HAKKINDA

Tue, 03 Feb 2026 18:55:16 +0000

Sayın abonemiz,

Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğe “Mevcut binalara malzeme eksiklikleri ve temini için süre verilmesi” başlıklı GEÇİCİ MADDE 4 eklenmiş ve “Bu Yönetmelik kapsamındaki mevcut binaların malzeme temini için süreç gerektiren eksiklikleri, bina sahibi ve yöneticisi ile kurum amirleri tarafından 31/12/2025 tarihine kadar yerine getirilir. Bu süre sonunda ruhsat vermeye yetkili idareler tarafından, eksikliklerin giderilip giderilmediği denetlenir.” kuralı getirilmiş ve Yönetmelik kapsamındaki mevcut binaların malzeme temini için süreç gerektiren eksikliklerini gidermesi için 31 Aralık 2025 tarihine kadar süre verilmiştir.

Daha sonra, 11.12.2025 tarih ve 33104 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik değişikliği ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 4. maddesinin (r) bendinde yer alan “konaklama yeri” tanımı genişletilerek "Konaklama yeri: Otel, tatil köyü, motel, pansiyon, apart otel, kırsal turizm tesisi, mobil ev, konaklama amaçlı mesire yeri, konaklamalı orman parkı, kamping, lüks çadır ve asıl fonksiyonları müşterilerin konaklama ihtiyaçlarını sağlamak olan benzeri yerleri," olarak değiştirilmiş, Yönetmeliğin eki EK-1 SIHHÎ MÜESSESELER ÎÇÎN SINIFLARINA VE ÖZELLİKLERİNE GÖRE ARANACAK NİTELİKLER’in “A- İŞYERLERİNDE ARANACAK ASGARİ ORTAK ŞARTLAR” bölümüne "11- Konaklama yerlerinde yapı kullanma izin belgesi ve itfaiye raporu alınmış olacaktır.” maddesi eklenerek otel, tatil köyü, motel, pansiyon, apart otel, kırsal turizm tesisi, mobil ev, konaklama amaçlı mesire yeri, konaklamalı orman parkı, kamping, lüks çadır ve asıl fonksiyonları müşterilerin konaklama ihtiyaçlarını sağlamak olan benzeri yerlerin tamamında ruhsatlandırma için zorunlu olmasına rağmen uygulamada yaşanan tereddüt nedeniyle bazı yetkili idarelerce talep edilmeyen yapı kullanma izin belgesi ve itfaiye raporu alınmasının şart olduğu açıkça belirtilmiştir.

Yine, 10.01.2026 tarih ve 33133 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelik değişikliği ile de İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğe GEÇİCİ MADDE 9 eklenmiş ve “Bu Yönetmelik kapsamında itfaiye raporu alınması gereken ve 27/11/2007 tarihli ve 2007/12937 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğin geçici 4 üncü maddesi gereğince, malzeme temini için süreç gerektiren eksikliklerin giderilmesi için süre verilmiş olan konaklama yerlerinde, yetkili idarelerce denetim yapılır ve bu denetimler sonucunda, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğe uygunluğu gösterir itfaiye raporunun ibraz edilememesi halinde ek 3 üncü madde kapsamında bu iş yerleri 31/5/2026 tarihine kadar derhal faaliyetten men edilir. Bu madde kapsamında verilen süre, itfaiye raporunun tanzimi için aykırılıkların ya da noksanlıkların giderilmesini teminen yapı içinde yapılacak imalat ve tadilatlar için kullandırılır ve bu süre içinde faaliyetin icrasına müsaade edilmez. Süre sonunda itfaiye raporu ibraz edilemeyen iş yerleri, işyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilerek kapatılır.” kuralı getirilmiştir.

Yapılan bu değişiklik ile özellikle malzeme temini için süreç gerektiren eksikliklerin giderilmesi için süre verilmiş olan konaklama yerlerinde yetkili idarelerce denetim yapılması öngörülmüş, bu denetim sonucunda Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğe uygunluğu gösterir itfaiye raporunun ibraz edilememesi halinde ek 3 üncü madde kapsamında bu iş yerlerinin 31/5/2026 tarihine kadar derhal faaliyetten men edilmesi, 31.5.2026 tarihine kadar verilen bu sürenin, itfaiye raporunun tanzimi için aykırılıkların ya da noksanlıkların giderilmesini teminen yapı içinde yapılacak imalat ve tadilatlar için kullandırılması ve bu süre içinde faaliyetin icrasına izin verilmemesi, süre sonunda itfaiye raporunu ibraz edemeyen işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilerek kapatılması kurala bağlanmıştır.

Yapılan bu Yönetmelik değişiklikleri ile konaklama yerleri için işyeri asgari ortak şartlar arasında yapı kullanma izin belgesi ve itfaiye raporu alma şartı açıkça kurala bağlanmış olup bu yerler için işyeri açma ve çalışma ruhsatı alabilmek için bu belgelerin alınması gerekmektedir.

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan fakat itfaiye raporu bulunmayan ve malzeme temini için süreç gerektiren eksikliklerin giderilmesi için süre verilmiş olan konaklama yerlerine ise itfaiye raporunun tanzimi için aykırılıkların ya da noksanlıkların giderilmesini teminen 31.5.2026 tarihine kadar bir süre daha verilmiştir. Bu süre sonunda itfaiye raporunu ibraz edemeyen konaklama yerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilerek kapatılacak olup konaklama yerleri işletmelerinin bu değişiklikleri dikkate alarak 31.5.2026 tarihine kadar gerekli çalışmaları yapması gerekmektedir.

Yeni düzenlemelerle birlikte konaklama yerlerinde yangın güvenliği, ruhsatın tamamlayıcı unsuru değil, faaliyetin temel şartı hâline gelmiştir. İtfaiye raporu olmayan bir işletmenin ruhsatı, artık hukuki koruma sağlamaz. 31.05.2026 tarihinden sonra sezon, ekonomik gerekçeler veya iyi niyet iddiaları dikkate alınmayacaktır. Yapı imara uygun olsa bile, yangın güvenliği yönünden uygun olmayan bir konaklama yerinin faaliyetine izin verilemez. Bu tarihten sonra belirleyici olan, iskan ya da işyeri ruhsatı değil; yangın güvenliğinin fiilen sağlanmış olmasıdır.
Binanın yangından korunmasıyla ilgili tedbirleri alamayan ve 31.5.2026 tarihine kadar belediyenize itfaiye raporu ibraz edemeyen işyerinin ana ve tali faaliyetlerini içeren ruhsatının tümüyle iptali yoluna gidilmesi gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hocam Sorum Oto yıkama ile ilgili olarak ilişikte belirtilmiştir.

Sun, 01 Feb 2026 19:59:55 +0000

Sayın abonemiz,

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işyerleri aşağıda belirtilen şartları taşımak zorundadır:

a) İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili olarak mevzuatta öngörülen tedbirlerin alınmış olması,

b) 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu kapsamına giren gayrimenkullerin, tapu kütüğünde mesken olarak gösterilen bağımsız bölümlerinde sinema, tiyatro, kahvehane, gazino, pavyon, bar, kulüp, dans salonu ve benzeri eğlence ve toplantı yerleri; fırın, lokanta, pastane, süthane gibi gıda ve beslenme yerleri; imalathane, boyahane, basımevi, dükkan, galeri ve çarşı gibi işyerlerinin açılması hususunda kat maliklerinin oy birliği ile karar alması,

Tapuda iş yeri olarak görünen yerlerde, umuma açık istirahat ve eğlence yeri açılması durumunda yönetim planında aksine bir hüküm yoksa, kat maliklerinin oy çokluğu ile aldığı kararın bulunması,

c) Özel yapı şeklini gerektiren sinema, tiyatro, düğün salonu, otel, hamam, sauna; ekmek fırını ile akaryakıt, sıvılaştırılmış petrol gazı, sıvılaştırılmış doğal gaz ve sıkıştırılmış doğal gaz istasyonu için yapı kullanma izin belgesinin alınmış olması,

d) Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde genel asayiş ve güvenlik yönünden yetkili kolluk kuvvetinin görüşünün alınmış olması,

e) Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin, patlayıcı, parlayıcı, yanıcı ve benzeri tehlikeli maddeler üretilen, satılan, kullanılan, depolanan yerler ile gaz dolum tesislerine mevzuatın öngördüğü uzaklıkta bulunması,

f) Madencilik faaliyetleri sırasında patlayıcı madde kullanılan yerlerde 27/11/1973 tarihli ve 7/7551 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Parlayıcı, Patlayıcı, Tehlikeli ve Zararlı Maddelerle Çalışılan İşyerlerinde ve İşlerde Alınacak Tedbirler Hakkında Tüzük, 14/8/1987 tarihli ve 87/12028 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Tekel Dışı Bırakılan Patlayıcı Maddelerle Av Malzemesi ve Benzerlerinin Üretimi, İthali, Taşınması, Saklanması, Depolanması, Satışı, Kullanılması, Yok Edilmesi, Denetlenmesi Usul ve Esaslarına İlişkin Tüzük ve 26/12/2003 tarihli ve 25328 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Patlayıcı Ortamların Tehlikelerinden Çalışanların Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun tedbirlerin alınması,

g) Karayolu kenarındaki işyerleri için karayolu trafik güvenliğinin sağlanmış ve geçiş yolu izin belgesinin alınmış olması,

h) Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri; patlayıcı, parlayıcı ve yanıcı maddelerin üretildiği, satıldığı ve depolandığı işyerleri; otuz kişiden fazla çalışanın bulunduğu her türlü işyerleri, ana giriş kapıları dışında cadde ve sokağa doğrudan bağlantısı olmayan ve birden fazla işyerinin bir arada bulunduğu iş hanı, çarşı ve benzeri işyerlerinde yangına karşı gerekli önlemlerinin alındığını gösteren itfaiye raporunun alınması, diğer işyerlerinde ise yangına karşı gerekli tedbirlerin alınmış olması,

ı) Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinden meyhane, bar, kahvehane, kıraathane, elektronik oyun merkezi, internet salonu ile açıkta alkollü içki satılan işyerlerinin okul, yurt, mabet bina ve tesislerine mevzuatın öngördüğü uzaklıkta bulunması,

j) Sınaî, tıbbî ve radyoaktif atık üreten işyerlerinde bu atıkların toplanması, taşınması, depolanması, işlenmesi ve bertarafı konusunda gerekli tedbirlerin ve izinlerin alınmış olması,

k) İş yerlerinin engelliler, yaşlılar ve diğer hareket kısıtlılığı bulunan kişiler için erişilebilirlik mevzuatına uygun olarak düzenlenmesi,

l) Yabancı uyrukluların işyeri açması ve çalıştırması konusunda, yabancılarla ilgili mevzuat hükümlerine uyulması.

m) Ekmek fırınlarının bu amaca tahsisli ayrık nizamda müstakil binalarda açılmış olması (Ancak, alışveriş merkezleri içinde bulunan 1000 m²ve üstü alana sahip hipermarket, süpermarket, grossmarket ve megamarket gibi adlarla açılan işyerleri bünyesinde yer alan fırınlarda ayrık nizamda müstakil bina şartı aranmaz.),

n) Yanıcı ve parlayıcı madde kategorisindeki sıvıların depolanması amacıyla kullanılan tesis ve düzeneklerde, işyeri açma ve çalışma ruhsatında kayıtlı hacimden fazla ve başka kategoriden sıvı depolanmaması, bu tesis ve düzeneklerde gerçekleştirilecek tadilatların ruhsata işlenmeden faaliyete geçirilmemesi.

o) Sıvılaştırılmış petrol gazı tüp dağıtım merkezleri ve perakende satış yerleri ile bunların varsa tüp depolamak için kullandığı yerlerde işyerlerine giren ve çıkanların tespiti amacıyla gerekli kamera kayıt sisteminin kurulması (Bu sistem aracılığıyla elde edilen kayıtlar otuz gün süre ile saklanır ve kayıtlar yetkili makamlar haricindeki kişi ve kuruluşlara verilemez.).

Yetkili idareler, işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesinden sonra yapacakları denetimlerde bu hususların yerine getirilip getirilmediğini kontrol eder.

Turizm işletme belgeli tesisler, işletme belgesinin düzenlenmesine esas hususlarla ilgili olarak sadece Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından denetlenir.

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmeden önce yerinde kontrol edilir.

Fabrika, şantiye, nakliye filosu ve benzeri işletmelerin ticari amaç dışında kendi faaliyetlerinin gerekli kıldığı yanıcı ve parlayıcı madde kategorisindeki sıvıların depolanması veya kendi araçlarına yakıt ikmali yapılması amacıyla kullanılan düzenekler, özel mevzuatındaki hükümler saklı kalmak kaydıyla, bu Yönetmelik ekindeki depolama hacimleri esas alınarak gayrisıhhî müessese olarak ruhsatlandırılır.

Maden üretim faaliyetleri ile bu faaliyetlere dayalı olarak üretim yapılan geçici tesislerle ilgili bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 7 nci maddesinde yer alan hususlar öncelikle dikkate alınır.

Birden fazla işyerinin bir arada bulunduğu iş hanı, çarşı ve benzeri işyerlerinde yangına karşı gerekli önlemlerin alındığını gösteren itfaiye raporu bu binaların yönetimi tarafından alınır ve yapıda değişiklik olmadığı sürece buralardaki işyerleri için ayrıca münferit itfaiye raporu aranmaz. Yangın tedbirlerini etkileyecek şekilde yapıda değişiklik yapılması durumunda yalnızca yapısında değişiklik yapılan işyerinin sahibinden münferit itfaiye raporu istenir.

Oto yıkama faaliyeti yürütülmesi için başvuruda bulunan kişiden yukarıda yazılı hususlarla birlikte tapu kaydında bahsi geçen yer işyeri ise kat malikleri kurulundan oto yıkama işyeri olarak kullanılabileceğine dair oyçokluğu ile muvafakat alınması, işyerinin tapu kaydında konut olması durumunda kat malikleri kurulundan oto yıkama işyeri olarak kullanılabileceğine dair oybirliğiyle karar alınmasının gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: ocam merhaba, mühendislik hizmetleri faaliyet konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatı talebinde bulunulmuştur.

Sun, 01 Feb 2026 19:57:15 +0000

Sayın abonemiz,

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı talebinde bulunan mühendis özel olarak kendisine münhasıran serbest meslek faaliyetini acra etmek üzere işyeri açmak istiyorsa TMMOB ve/veya Harita ve Kadastro Mühendisleri Odasına kayıtlı olduğuna dair belge ibrazının yeterli olduğu, ancak bahsi geçen mühendisin işyerini şirket (A.Ş., Ltd. Şti vb.) olarak açarak ticari faaliyetinin yürütülmesi amacıyla istemesi halinde bağlı bulunduğu Meslek Odası kaydı ile birlikte, Ticaret Odasından Ticaret Sicil Belgesi kaydının da aranması gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: İnternet Cafe işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı okey

Fri, 12 Dec 2025 18:15:56 +0000

Sayın abonemiz,

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin İşletmecinin değişmesi ve işyerinin nakli başlıklı 8 inci maddesinde aynen:

Ruhsatta belirtilen faaliyet konusu, faaliyet alanı ve adresin değişmemesi kaydıyla iş yerinin devredilmesi halinde, devralan kişinin başvurusu üzerine dosyadaki bilgi ve belgeler esas alınmak suretiyle yeni işletmeci adına tekrar ruhsat düzenlenir. Ancak devredilmek istenen iş yerinin fiziki durumu ve ruhsat dosyasındaki bilgi ve belgelerin işletmecinin kusuru sebebiyle faaliyet konusuyla ilgili bu Yönetmelik kapsamında karşılanması gereken mevzuat hükümlerine aykırı olması halinde, söz konusu aykırılıklar ve noksanlıklar giderilmeden yeni işletmeci adına ruhsat düzenlenemez.

İşyerine yeni ortak alınması veya ortaklardan birinin ayrılması durumunda yeni ruhsat düzenlenmez.

İşyerinin başka bir adrese nakledilmesi halinde yeniden ruhsatlandırılması esastır.

Mahalle, cadde, sokak ve benzeri yerlerin isim veya numaralarının değişmesi nedeniyle aynı işyeri için yeni ruhsat düzenlenmez. Ruhsatta yer alan bilgiler güncellenir.

İşyeri sahibinin ölümü halinde, yeni ruhsat düzenlenmeksizin kanunî mirasçıları adına eski ruhsatın intibakı yapılır.

Bu durumda aynı adreste işyerinde faaliyet konusuyla ilgili yapılan değişikliğin sadece belediyeye bildirilmesi yeterli olup yeni ruhsat almanızı gerektiren bir durum bulunmadığı görüşündeyiz.b

Cevaplandı: vekalet ücreti ile ilgili soruma vereceğiniz cevap için şimdiden teşekkür ediyorum

Fri, 12 Dec 2025 17:59:47 +0000

Sayın abonemiz,

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 86 ncı maddesi uyarınca dolu kadroya kurum içinden bir memur tarafından vekalet etmesi durumunda ücretsiz vekalet asıldır. Ancak üç ayı geçen vekalet durumunda vekalet eden memurun aynı kanunun 175 inci maddesi uyarınca asilde aranan şartları taşıması kaydıyla belediye başkanının onayı ile vekalet aylığı ödenmesi mümkündür.

Belediye zabıta müdürünün yıllık izne ayrılması ile yerine bakan memurun vekalet aylığı alamayacağı görüşündeyiz.

Cevaplandı: Fizyoterapist açmak için gerekli şartlar nelerdir Hocam?

Sun, 23 Nov 2025 09:35:52 +0000

Sayın abonemiz,

İşyeri açılması ve çalıştırılması İşyeri Açma ve Çalıştırılması Hakkındaki Yönetmelik Hükümlerine tabidir. Belediye sınırları içerisinde Belediyeden belediye sınırları dışında İl Özel İdaresinden izin alınmadıkça işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyeri açılmasında gerekli koşulların ne olması gerektiği ve aranan şartlar adı geçen yönetmeliğin 5 inci maddesinde tek tek sıralanmış bulunmaktadır. İlaveten belirtmek gerekirse Fizyoterapist işyeri açmak isteyen kişiden Tahsil durumunu gösterir Diploması, Ustalık veya Ustalık Belgesi, Sağlık Bakanlığı İzin Belgesi, Meslekle ilgili Oda kaydı, İskan ruhsatı, Tapu, Kira Kontratı, SGK İşyeri Tescil Belgesi, Vergi Levhası ve Mükellef kaydı, ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin ve eklerinde gösterilen ilgili madde hükümlerine uygun olarak istenecek diğer bilgi ve belgelerin aranması gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hocam vereceğiniz cevap için teşekkür ederim. Sorum detayda

Tue, 04 Nov 2025 08:35:02 +0000

Sayın abonemiz,

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin Birden fazla faaliyet konusu bulunan işyerleri başlıklı 10 uncu maddesinde;

“… Adresi ve işleticisi aynı olan ve birden fazla faaliyet konusu bulunan işyerlerine, ana faaliyet dalı esas alınarak tek ruhsat düzenlenir. Talî faaliyet konuları ruhsatta ayrıca belirtilir.

Aynı adreste bulunsa bile ana faaliyet konusu veya işletmecisi farklı olan işyerlerine ayrı ayrı ruhsat düzenlenir.

İşyerlerinin depo olarak kullandıkları yerler, işyeri açma ve çalışma ruhsatında gösterilir.

Gayrisıhhî müesseseler kapsamına giren maden üretim faaliyetleri ile bu faaliyetlere dayalı olarak üretim yapılan geçici tesisler için birlikte veya ayrı ayrı verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatı, ÇED kapsamındaki madencilik faaliyetleri için ÇED koordinatları içindeki alanı, bunun dışındaki madencilik faaliyetleri için maden ruhsat alanının tamamı ile geçici tesisleri kapsar. Maden ruhsat sahasındaki faaliyetler esas alınarak maden ruhsat sahibi adına ya da maden ruhsat sahibinin muvafakati bulunmak kaydıyla işletmeci adına işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenir. Ancak, aynı maden ruhsat sahasında bulunsa bile işletmecisi farklı olan maden üretim faaliyetleri ve bu faaliyetlere dayalı olarak üretim yapılan geçici tesisler için ayrı ayrı işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenir…” denilmektedir.

Ana faaliyeti Balıkçı ve tali faaliyeti manavın aynı işyerinde biri ana faaliyet diğeri tali faaliyet olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesine engel bir durumun bulunmadığı görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hocam Merhaba, Sorum Detaydadır.Birahane Ana Faaliyet+Tali Faaliyet.

Wed, 22 Oct 2025 20:28:33 +0000

Sayın abonemiz,

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olması kayıt ve şartıyla güvenlik ve asayiş yönünden bir sakınca bulunmadığına dair emniyet müdürlüğünden görüş alınarak ruhsatına kahvehane faaliyetinin de eklenebileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hocam hayırlı günler kolay gelsin sorum yorumdadır.

Wed, 22 Oct 2025 20:01:53 +0000

Sayın abonemiz,

İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı veren makam usulde paralellik ilkesi gereğince ruhsatın iptali gerekmesi durumunda ruhsat iptaline de karar vermeye yetkilidir. Tabii ki ruhsatı veren idarenin karar organı bu yetkiyi kullanacaktır.

Ayrıca Bkz. 1608 sayılı K. 5326 s. K. 2559 s. K, 3572 s. K. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Verilmesine İlişkin Yönetmelik ve konuyla ilgili Bakanlık görüş ve genelgeleri.

Cevaplandı: Yönetimi olmayan sanayi ve bütün işyerlerine belediye tarafından ruhsat veriliyorsa sosyal tesis dışında sıhhi müessese lokanta ruhsatı verilebilir mi? Cevap için şimdiden teşekkür ederim.

Tue, 07 Oct 2025 10:01:11 +0000

Sayın abonemiz,

Sorunuz anlaşılmamıştır. Net ve açıklayıcı bilgiler ışığında soru yöneltilmesi durumunda yorum yapılabilecektir.

Cevaplandı: hayvan yemi satışı için müessesenin faaliyeti için binadan muvakatname almaya gerek var mı birde inceleme yapmamı istiyor,neye göre inceleme yapacağız.,

Tue, 07 Oct 2025 09:57:44 +0000

Sayın abonemiz,

Ektedir dediğiniz "...hayırlı günler sorum ektedir, kolay gelsin yardımcı olursanız sevinirim..." soruya rastlanmamıştır. Sorunuzun açık ve net olarak sorulması halinde değerlendirmeye alınacaktır.

Cevaplandı: Çocuk Gelişim Merkezi açmak için gereken belgeler nelerdir Hocam

Sat, 06 Sep 2025 09:37:44 +0000

Sayın abonemiz,

Belediyeniz bünyesinde açılacak olan çocuk gelişme merkezi için işyeri açma çalışma ruhsatı belediye tarafından verilecektir. Ancak Sosyal Hizmetler İl/ilçe müdürlüğünden de ayrıca ruhsatlandırılması gerektiği görüşündeyiz.

Gerekli şartlar ve belediyeden istenilebilecek belgeler ve aranacak şartlar İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte yer almakla birlikte Sosyal Hizmetler İl/İlçe Müdürlüğüne de ayrıca başvurularak istenilecek belgelerin ibrazı gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: süresi biten kira sözleşmesinde ruhsat iptali talep edilmekte. nasıl bir işlem yapmak gerekir

Sun, 03 Aug 2025 07:36:29 +0000

Sayın okuyucumuz,

İşyeri ruhsatı kiralanan yerin tahliyesi ile birlikte sona erer. İşyerinin tahliyesine kadar ruhsatlı kişi faaliyetine devam edebilir. Mülk sahibinin belediyeye müracaatı ile işyeri ruhsatı iptal edilemez. Mülk sahibinin kira müddetini uzatmak istememesi durumunda tahliye davası açarak işyerinin tahliyesini talep edebilir. Mahkeme kararı ile işyerinin tahliyesi durumunda işyeri ruhsatı otomatikman iptal edilmiş olacaktır. Aksine bir işlemle ruhsatın iptal edilemeyeceği yani sırf mal sahibi istiyor diye işyeri ruhsatının belediye tarafından iptali hak ihlalini doğurur ve sorumluluk getirir.

Cevaplandı: Sorum ektedir hocam vereceğiniz cevap için tşk ederim.

Mon, 19 May 2025 18:33:00 +0000

Sayın abonemiz,

Genel ve yerel seçimlerde Seçim kurulunun kurum ve kuruluşlardan talep ettiği araç, gereç personel vd. görevlendirilmesi mevzuat gereğidir. İstenilen hususları yerine getirmeyen kamu görevlileri hakkında cezai işlem yapılmaktadır. Seçim dönemlerinde konuya ilişkin karar, tebliğ ve genelgelerle ilgili kurumlar uyarılmaktadır. Açıklanan nedenlerle istenilen bilgilerin verilmesinin ve talep edilen sayıda görevlinin görevlendirilmesinin gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Sayın Hocam kolay gelsin sorum ektedir.şimdiden tşk ederim hocam

Wed, 09 Apr 2025 17:56:41 +0000

Sayın abonemiz,

Abonelerimizin soru-cevap platformuna soru sorma hakkı aydı bir soru ile kısıtlı bulunmaktadır. Kayıtlarımız üzerinde yapılan incelemede aylık soru sorma kapasitesini aştığınız anlaşılmıştır. Bir defaya mahsus olmak üzere sorunuza cevap verilmiş olup bundan böyle ayda bir soru sorma hakkını kullanmanız gerektiğini hatırlatma gereği duyulmuştur.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun "Zabıtanın görev ve yetkileri" başlıklı 51'inci maddesinde; belediye zabıtasının, beldede esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanmasıyla görevli olduğu vurgulanmış, belediye zabıta teşkilatının çalışma usul ve esasları, çalışanların görev ve yetkileri, giyecekleri kıyafet ve savunma amaçlı olarak kullanacakları aletler ile zabıta teşkilatında hizmet gereklerine göre oluşturulacak birimler ve diğer hususlar Belediye Zabıta Yönetmeliğinde açıklanmış bulunmaktadır.

Belediye Zabıta Yönetmeliğinin 42 nci maddesi uyarınca zabıta personeline, zabıta hizmeti dışında başka bir görev verilemeyeceği düzenlenmiş ancak, olağanüstü hallerde mülki amir (Vali) veya belediye başkanının emri ile geçici olarak hizmetin gerektirdiği başka görevlerin verilebileceği hüküm altına alınmıştır.

Bu durumda belediyenin uygulamasına katılamayacağımızı belirterek hem belediye zabıtasına imar biriminde idari görev vermek hem de maktu fazla mesai haklarından mahrum edilmesini kabullenmek mümkün değildir. İmar müdürlüğünün idari biriminde çalıştırdığınız zabıta memurun “…17.00 deyince çıkıp giden bir personel olarak çalıştığı,..” hususu idare görevlendirmesinden kaynaklanan bir husus olduğu için sorunun zabıta memurunun kendisinde değil idarede aranması gerektiği değerlendirilmektedir.

Belediye zabıta memurunun asli görevinde çalıştırılması ile maktu fazla mesaisinin ödenmesi gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Ticari olmayan Mesken yapıya kafe ruhsatı verilirmi

Tue, 01 Apr 2025 20:41:49 +0000

Sayın abonemiz,

Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri için aşağıdaki tespitleri de yapmak gereklidir. 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu kapsamına giren gayrimenkullerin, tapu kütüğünde mesken olarak gösterilen bağımsız bölümlerinde sinema, tiyatro, kahvehane, gazino, pavyon, bar, kulüp, dans salonu ve benzeri eğlence ve toplantı yerleri; açılması hususunda kat maliklerinin oy birliği ile karar alması, gerekir. Tapuda iş yeri olarak görünen yerlerde, umuma açık istirahat ve eğlence yeri açılması durumunda yönetim planında aksine bir hüküm yoksa, kat maliklerinin oy çokluğu ile aldığı kararın bulunması gerekir. Özel yapı şeklini gerektiren sinema, tiyatro, düğün salonu, otel, hamam, sauna; ekmek fırını ile akaryakıt, sıvılaştırılmış petrol gazı, sıvılaştırılmış doğal gaz ve sıkıştırılmış doğal gaz istasyonu için yapı kullanma izin belgesinin alınmış olması gerekir. Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde genel asayiş ve güvenlik yönünden yetkili kolluk kuvvetinin görüşünün alınmış olması gerekir. Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin, patlayıcı, parlayıcı, yanıcı ve benzeri tehlikeli maddeler üretilen, satılan, kullanılan, depolanan yerler ile gaz dolum tesislerine mevzuatın öngördüğü uzaklıkta bulunması gerekir. Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri; patlayıcı, parlayıcı ve yanıcı maddelerin üretildiği, satıldığı ve depolandığı işyerleri; otuz kişiden fazla çalışanın bulunduğu her türlü işyerleri, ana giriş kapıları dışında cadde ve sokağa doğrudan bağlantısı olmayan ve birden fazla işyerinin bir arada bulunduğu iş hanı, çarşı ve benzeri işyerlerinde yangına karşı gerekli önlemlerinin alındığını gösteren itfaiye raporunun alınması, diğer işyerlerinde ise yangına karşı gerekli tedbirlerin alınmış olması gerekir. Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinden meyhane, bar, kahvehane, kıraathane, elektronik oyun merkezi ile açıkta alkollü içki satılan işyerlerinin okul, yurt, mabet bina ve tesislerine mevzuatın öngördüğü uzaklıkta bulunması, gerekir. Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri için İşyerlerinde aranacak genel şartlarla ilgili hususlar açma ve çalışma ruhsatı verilmeden önce yerinde kontrol edilir.

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde “Umuma açık istirahat ve eğlence yeri: Kişilerin tek tek veya toplu olarak eğlenmesi, dinlenmesi veya konaklaması için açılan otel, motel, pansiyon, kamping ve benzeri konaklama yerleri; gazino, pavyon, meyhane, bar, birahane, içkili lokanta, taverna ve benzeri içkili yerler; sinema, kahvehane ve kıraathaneler; kumar ve kazanç kastı olmamak şartıyla adı ne olursa olsun bilgi ve maharet artırıcı veya zeka geliştirici nitelikteki elektronik oyun alet ve makinelerinin, video ve televizyon oyunlarının içerisinde bulunduğu elektronik oyun yerleri; internet salonları, lunaparklar, sirkler ve benzeri yer” olarak tanımlanmıştır. Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde ise “634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu kapsamına giren gayrimenkullerin, tapu kütüğünde mesken olarak gösterilen bağımsız bölümlerinde sinema, tiyatro, kahvehane, gazino, pavyon, bar, kulüp, dans salonu ve benzeri eğlence ve toplantı yerleri; fırın, lokanta, pastane, süthane gibi gıda ve beslenme yerleri; imalathane, boyahane, basımevi, dükkân, galeri ve çarşı gibi işyerlerinin açılması hususunda kat maliklerinin oy birliği ile karar alması,” hükmü yer almaktadır. Bu hükümler çerçevesinde, Yönetmeliğin 5 inci maddesine istinaden tapuda mesken olarak gösterilen bölümlerde yukarıda sayılan işyerlerinin açılması halinde kat maliklerinin oy birliği ile bir karar alması gereklidir. Kahvehane, kır kahvesi, oyun salonu, internet salonu, çay bahçesi, çay ocağı ve benzeri işyerlerinde aranan şartların taşıması şartıyla ruhsat verilebilecektir.

Özetle; 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu kapsamına giren gayrimenkullerin, tapu kütüğünde mesken olarak gösterilen bağımsız bölümlerinde sinema, tiyatro, kahvehane, gazino, pavyon, bar, kulüp, dans salonu ve benzeri eğlence ve toplantı yerleri; fırın, lokanta, pastane, süthane gibi gıda ve beslenme yerleri; imalathane, boyahane, basımevi, dükkân, galeri ve çarşı gibi işyerlerinin açılması hususunda kat maliklerinin oy birliği ile karar alması gereklidir. Tapuda iş yeri olarak görünen yerlerde, umuma açık istirahat ve eğlence yeri açılması durumunda yönetim planında aksine bir hüküm yoksa, kat maliklerinin oy çokluğu ile aldığı kararın bulunması gereklidir.

Bu bakımdan tapu kayıtlarında mesken olarak gözüken binanın alt katına cafe vb. işyeri olarak kullanılabilmesi için yukarıda yazılı şartların birlikte aranması ile kat maliklerinin oybirliğiyle kat malikleri genel kurulu kararı alınması halinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilebileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hatırlı günler hocam oteller hakkında sorum olacaktır.

Fri, 14 Mar 2025 22:05:24 +0000

Sayın okuyucumuz,

İşyeri sahibinin belediyenize işyerini kapatma isteği ile ilgili yazılı müracaatı olmaksızın işyeri ruhsatını iptali yoluna gidemeyeceğiniz görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hayırlı Ramazanlarınız olsun Hocam Öncelikle sorum ektedir.

Fri, 14 Mar 2025 22:03:46 +0000

Sayın okuyucumuz,

Memurların hizmet sınıflarının dışında çalıştırılamayacağı 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36 ncı ve 45 inci maddesinde açıklanmış bulunmaktadır. Teknik Hizmetler Sınıfında bir kişinin Genel İdare Hizmetleri sınıfından bir memurun yapabileceği işlerde çalıştırılamayacağı ve teknisyenin kariyer meslek olması nedeniyle branşında çalıştırılmasının uygun olacağı görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hayırlı çalışmalar Hocam sorum detaylı olarak ektedir.

Fri, 14 Mar 2025 22:02:41 +0000

Sayın okuyucumuz,

Semt pazarlarının tahsis şekli ve uygulanacak prosedürle ilgili belediyenizin yönerge, yönetmelik, talimat vb. düzenlemesi varsa buna uygun davranılması bu konuda bir düzenleme yapılmamış ise hazırlanacak yönerge veya yönetmeliğin belediye meclisinden karara bağlanması ve Bakanlık Onayına müteakip yürürlüğü konularak yönetmelik veya yönergede yer alacak hükümler çerçevesinde işlem yapılması gerektiği görüşündeyiz. Pazarcı esnafının faaliyeti bıraktığına dair yazılı beyan veya müracaatını aldıktan sonra anılan yerin pazarcı esnafı dernek veya kooperatifi varsa görüşleri de alınmak suretiyle değerlendirilebileceği birden fazla talep olması durumunda noterlik huzurunda kura usulü ile tahsis edilebileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hocam merhaba, pansiyon olarak yapı kullanma izin belgesi bulunan bir yapıyı işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmamasından dolayı mühürleyerek cezai işlem uyguladık.

Thu, 06 Mar 2025 10:26:43 +0000

Değerli okuyucumuz,

Kiracı-Kiralayan ilişkisi 6098 sayılı Borçlar Kanunu ile belirlenmiş olup kira kontratı özel ve genel hükümleri ile bir akit sözleşmesidir.

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak verilmesi gerekmekte olup aranan genel şartlar ve işletmenin sıhhi gayrisıhhi özelliklerine göre birinci sınıf gayrisıhhi müessese, ikinci sınıf gayrisıhhi müesseselerde aranacak şartlar anılan yönetmelikte belirtilmiştir.

Kira sözleşmesi ile üçüncü şahıslara devrine ilişkin bir hükme yer verilmemiş ise mülk sahibinin rızası dışında kiralanan yerin üçüncü kişiye devredilemez. Aksine işlem halinde 6098 sayılı ve 20024 sayılı İcra İflas Kanunu hükümleri gereği işlem yürütülmesi gerekmektedir..

Mesken olarak kiralanan taşınmazın işyeri olarak kullanılabilmesi yine mülk sahibinin rızası ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanununun ilgili hükümleri ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 5 inci maddesine göre kat maliklerinin oybirliğiyle rızalarının ve genel kurulu kararının alınmasına bağlıdır. Kat maliklernin oybirliğiyle genel kurul kararı alınmadıkça mesken olarak kullanımı öngörülen ve özel yapı şeklini gerektiren otel, motel veya pansiyon olarak kullanılamaz. Kiralama sürelerine ilişkin hususlar tesisin özelliklerine ve Turizm Bakanlığının yürürlükteki mevzuat, genelge ve görüşlerine uygun olması gerekmektedir.

Kira süresi doldu diye yasal süreç ve prosedür uygulanmaksızın işyerinin mühürlenmesinin doğru olmadığı görüşündeyiz. Anlaşmazlığın bağıtlanmış bulunan kira sözleşmesi çerçevesinde Arabuluculuk müessesesi veya yerel mahkemelerde çözümlenebileceği değerlendirilmektedir.

Süreçle ilgili yapılması gereken işlemler için hukuki destek alınması gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: 584 m2 oturumundaki Market olarak işyeri ruhsatı olan işyerine; Direksiyonlu Doğalgazlı Ekmek ve Simit (Unlu Mamuller) fırını açılabilir mi?

Wed, 26 Feb 2025 07:34:20 +0000

Sayın abonemiz,

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin İşyerlerinde aranacak genel şartlar başlıklı 5 inci maddesi gereğince, İşyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işyerleri aşağıda belirtilen şartları taşımak zorundadır:

a) İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili olarak mevzuatta öngörülen tedbirlerin alınmış olması,

d) Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde genel asayiş ve güvenlik yönünden yetkili kolluk kuvvetinin görüşünün alınmış olması,

f) Karayolu kenarındaki işyerleri için karayolu trafik güvenliğinin sağlanmış olması,

g) Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri; patlayıcı, parlayıcı ve yanıcı maddelerin üretildiği, satıldığı ve depolandığı işyerleri; otuz kişiden fazla çalışanın bulunduğu her türlü işyerleri, ana giriş kapıları dışında cadde ve sokağa doğrudan bağlantısı olmayan ve birden fazla işyerinin bir arada bulunduğu iş hanı, çarşı ve benzeri işyerlerinde yangına karşı gerekli önlemlerinin alındığını gösteren itfaiye raporunun alınması, diğer işyerlerinde ise yangına karşı gerekli tedbirlerin alınmış olması,

h) Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinden meyhane, bar, kahvehane, kıraathane, elektronik oyun merkezi ile açıkta alkollü içki satılan işyerlerinin okul, yurt, mabet bina ve tesislerine mevzuatın öngördüğü uzaklıkta bulunması,

ı) Sınaî, tıbbî ve radyoaktif atık üreten işyerlerinde bu atıkların toplanması, taşınması, depolanması, işlenmesi ve bertarafı konusunda gerekli tedbirlerin ve izinlerin alınmış olması,

j) Engellilerin işyerine giriş ve çıkışları için gereken kolaylaştırıcı tedbirlerin alınmış olması,

k) Yabancı uyrukluların işyeri açması ve çalıştırması konusunda, yabancılarla ilgili mevzuat hükümlerine uyulması.

Yetkili idareler, işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesinden sonra yapacakları denetimlerde bu hususların yerine getirilip getirilmediğini kontrol eder.

Turizm işletme belgeli tesisler, işletme belgesinin düzenlenmesine esas hususlarla ilgili olarak sadece Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından denetlenir.

Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri için bu hususlar işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmeden önce yerinde kontrol edilir.

Sıhhî işyerlerinin ruhsatlandırılması sırasında bu yukarıda bahsedilen genel şartların yanı sıra sınıflarına ve özelliklerine göre Ek 1’de belirtilen şartlar aranır. Gayrisıhhi müesseseler Yönetmelik ekinde yer alan Ek 2’ de gösterilmiş olup belirtilen şartlar aranır. Gayrisıhhi müesseseler birinci sınıf gayrisıhhi müessese, ikinci sınıf gayrisıhhi müessese ve diğerleri şeklinde ayrılmış bulunmaktadır.

Sorunuzda bahsi geçen üretimin market içerisinde yapılacağı dikkate alınarak bahsi geçen işyerinin Yönetmelik Eki 2 nci sınıf gayrisıhhi müessese olduğu

6- GIDA MADDELERİ, İÇKİLER, YEMLER VE TARIMSAL ÜRÜNLER SANAYİİ

6.10- Hamur, yufka, bazlama, simit, poğaça, kadayıf, mantı, pasta, börek ve benzeri unlu mamullerin üretim yerleri,

şeklinde ikinci sınıf gayrimüessese olarak tanımlandığı ve gayrhıssi müessese ruhsatına tabi olması gerektiği değerlendirilmektedir.

Cevaplandı: Hocam kolay gelsin küçük sanayi alanı içerisinde kalan işyerine düğün salonu ruhsatı verilebilir mi? Belediye olarak burdaki dükkanlara ruhsat veriyoruz .sanayi yönetimi bulunmamaktadır. Teşekkürler

Thu, 20 Feb 2025 12:43:48 +0000

Sayın abonemiz,

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 5 ve ekinde yer alan düğün salonlarında aranan şartları taşıması durumunda sanayi bölgesi içerisinde düğün salonu açılmasına engel bir durum bulunmadığı görüşündeyiz.

Cevaplandı: Vergi levhası iptali işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı

Mon, 17 Feb 2025 10:52:00 +0000

Sayın okuyucumuz,

Ticareti meslek edinen, açık veya kapalı işyerinde veya seyyar olarak sanat ve mesleğini icra eden kişi veya kuruluşlar 193 sayılı Gelir Vergisi ile 213 sayılı V.U.K. hükümlerine tabi olup vergi mükellefiyetlerini yerine getirmek ve bildirimde bulunmak zorundadırlar. Ticaret, sanat ve meslek faaliyetlerinin terkinde de ilgili Gelir İdaresi başkanlığına (Vergi Dairesi) bildirimde bulunmak zorundadırlar.

Bütün işyerleri işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı almak zorundadırlar. ticari, sınai ve meslek faaliyetlerini bırakarak işyerini kapatanlar işyerini kapattıklarına dair belediyeye bildirimde bulunmak zorundadırlar. Aksi takdirde işyerini kapatıldığı belediyenize bildirilmedikçe ruhsatının iptalinin söz konusu olmayacağı ve hür türlü mükellefiyetlerinin devam ettirileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Sorum açıklamalı olarak detaydadır Hocam şimdiden tşk ederim

Mon, 10 Feb 2025 15:54:05 +0000

Sayın okuyucumuz,

4857 sayılı İş Kanunu’nun 41 inci maddesine göre, iş işçinin fazla çalışma süresinin toplamı bir yılda ikiyüzyetmiş saatten fazla olamaz. Bu durumda işçilerin vardiyalı sisteme dayalı olarak çalıştırılmasının uygun olacağı ve yılda ikiyüzyetmiş saati aşacak şekilde işçi çalıştırılmaması için gerekli tedbirlerin alınması gerekmektedir. Madde hükmüne aykırı bir şekilde işlem yapılması ve ödemede bulunulması halinde teftiş, inceleme, ve hesap yargılaması sonucunda yapılmış bulunan mevzuata aykırı ödeme kamu zararı olarak sorumlulara ödettirilebileceği ayrıca sorumlular hakkında idari ve adli soruşturma açılabileceği görüşündeyiz

Cevaplandı: Şehir içi oto yıkama işyeri açma ve çalışma ruhsatı

Tue, 04 Feb 2025 19:59:13 +0000

Sayın okuyucumuz,

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işyerleri aşağıda belirtilen şartları taşımak zorundadır:

a) İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili olarak mevzuatta öngörülen tedbirlerin alınmış olması,

d) Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde genel asayiş ve güvenlik yönünden yetkili kolluk kuvvetinin görüşünün alınmış olması,

g) Karayolu kenarındaki işyerleri için karayolu trafik güvenliğinin sağlanmış ve geçiş yolu izin belgesinin alınmış olması,⁽²⁾

k) Engellilerin işyerine giriş ve çıkışları için gereken kolaylaştırıcı tedbirlerin alınmış olması,

l) Yabancı uyrukluların işyeri açması ve çalıştırması konusunda, yabancılarla ilgili mevzuat hükümlerine uyulması.

Yetkili idareler, işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesinden sonra yapacakları denetimlerde bu hususların yerine getirilip getirilmediğini kontrol eder.

Turizm işletme belgeli tesisler, işletme belgesinin düzenlenmesine esas hususlarla ilgili olarak sadece Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından denetlenir. Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ile turizm alan ve merkezlerinde Çevresel Etki Değerlendirmesi olumlu kararı veya Çevresel Etki Değerlendirmesi gerekli değildir kararı verilen ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında yer alan yatırımlar için işyeri açma ve çalışma ruhsatı, yetkili idareler tarafından başka bir işleme gerek kalmaksızın onbeş gün içinde verilir.

Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri için bu hususlar işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmeden önce yerinde kontrol edilir.

İşyerinde belirtilen koşulların varlığı halinde taşınmazın tapu kayıtlarında işyeri olarak tescillenmiş olması durumunda kat maliklerinin oyçokluğu ile kararının, mesken olarak tescilleniş olması durumunda ise kat maliklerinin oybirliğiyle karar almaları durumunda apartman altında bulunan oto yıkama işyerine belediyenizce işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilebileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Aynı adreste bulunan ekmek fırının yıkılıp yeniden yapılması

Wed, 29 Jan 2025 09:12:26 +0000

Sayın okuyucumuz,

Faaliyet iş kolu fırın olan İşyerinin yıkılarak, yeniden inşa edilerek faaliyetine devam edilebilmesi hususunda İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Verilmesine İlişkin Yönetmeliğin 8 inci madde hükümlerine göre değerlendirilerek aynı ruhsatla faaliyetine devam edebilmesi mümkün olmayıp anılan işyerinin yeniden işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesi talebiyle belediyenize müracaat etmesi ve özel yapı şeklini taşıyan bu işyerine Yönetmelik gereği işyerinde aranan genel ve özel şartların göz önünde bulundurulmak suretiyle yeniden işlem tesis edilmesi gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: ekmek gramaj denetimi ile ilgili sorum detaydadır.

Sun, 19 Jan 2025 11:55:28 +0000

Sayın okuyucumuz

5393 sayılı Kanun, Belediye Zabıta Yönetmeliği, Belediyenin belediye meclis kararıyla yürürlüğe konulan emir ve yasaklarla yaptırımlara ilişkin yönetmelikler, 5326 sayılı Kabahatler Yasası, 1608 sayılı Para Cezaları Kanunu 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hk. Kanun vb. mevzuat hükümleri çerçevesinde belediye emir ve yasaklarına aykırı hareket eden, gıda üretim satış vb şekilde faaliyet gösteren işyerleri ekmek fırınları dahil idari para cezasını gerektiren fiilleri işlemesi durumunda suçun konusuna göre kamu görevlilerin tutacakları tutanak üzerine belediye encümeninde idari para cezalarına çarptırılır

Bahsettiğiniz şekilde noksan gramajla ekmek satışı yapan fırına tutulacak tutanakla belediye encümen kararıyla 2953 TL tutarında idari para cezası kesilmesi ve durumun ilgilinin bağlı bulunduğu esnaf, sanatkarlar fırıncılar odası başkanlığına bildirilmesi gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Adres araştırması hakkında (Zabıtanın görevi mi hocam?)

Sun, 05 Jan 2025 12:34:05 +0000

Sayın okuyucumuz,

Belediye Zabıta Yönetmeliğinin 10 uncu maddesinin 24 üncü bendinde, Mülki idare amiri, belediye başkanı veya yetkili kıldığı amirlerin hizmetle ilgili emirlerini yerine getirmek zabıta görevleri arasında sayılmıştır.

Anılan yönetmeliğin 42 inci maddesi uyarınca, Belediye zabıta görevlilerine rızası dışında zabıta hizmetleri haricinde bir görev verilemeyeceği Ancak, olağanüstü hallerde mülki amir veya belediye başkanının emri ile geçici olarak hizmetin gerektirdiği başka görevler de verilebilir.

Mahkemeler (iş mahkemeleri dahil) dava sürecinde tebligat adresi, adreste oturan kişilere ilişkin bilgi, belge, delil vb. bilgilere ulaşabilmesi için kamu kurum ve kuruluşlarından (Nüfus idaresi, belediye, vergi dairesi, ve bilumum kamu kurum ve kuruluşlarından) her türlü bilgi belge ve mahkeme tarafından istenilen araştırmanın yapılmasını talep etme yetkisine sahiptir. Şöyle ki;

5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 332 inci maddesinde suçların soruşturma ve kovuşturması sırasında Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme tarafından yazılı olarak istenilen bilgilere on gün içinde cevap verilmesi zorunludur. Eğer bu süre içinde istenen bilgilerin verilmesi imkânsız ise, sebebi ve en geç hangi tarihte cevap verilebileceği aynı süre içinde bildirilir.

Bilgi istenen yazıda yukarıdaki fıkra hükmü ile buna aykırı hareket etmenin Türk Ceza Kanununun 257 nci maddesine aykırılık (yani görevin kötüye kullanılması suçunu) oluşturabileceği yazılır. Bu durumda haklarında kamu davasının açılması, izin veya karar alınmasına bağlı bulunan kişiler hakkında, yasama dokunulmazlığı saklı kalmak üzere, doğrudan soruşturma yapılacağına dair hükme yer verilmiştir.

Bu bağlamda, İş mahkemesinin görülmekte olan bir davaya esas olmak üzere, istenilen bilgilere ulaşılabilmesi için adres tespiti ve adreste kimlerin yaşadığına dair bilgi istemine karşılık belediyeniz zabıtası tarafından ilgili mahalle muhtarlığı, kat malikleri ve kat yönetiminden de yardım almak suretiyle gereken araştırmanın yapılarak elde edilecek bilgilerin mahkemeye zamanında ve geciktirilmeden ulaştırılmasına azami özenin gösterilmesi aksi halde cezai sorumluluk doğuracağı görüşündeyiz.

Cevaplandı: Beyaz eşya teşhir yeri işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı

Thu, 26 Dec 2024 13:30:28 +0000

Sayın abonemiz,

İşyerinde aranacak genel şartlar İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 5 inci maddesinde tek tek sayılmış bulunmaktadır. Bahsi geçen 5 nci maddede aynen :

“…İşyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işyerleri aşağıda belirtilen şartları taşımak zorundadır:

a) İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili olarak mevzuatta öngörülen tedbirlerin alınmış olması,

d) Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde genel asayiş ve güvenlik yönünden yetkili kolluk kuvvetinin görüşünün alınmış olması,

g) Karayolu kenarındaki işyerleri için karayolu trafik güvenliğinin sağlanmış ve geçiş yolu izin belgesinin alınmış olması,

k) Engellilerin işyerine giriş ve çıkışları için gereken kolaylaştırıcı tedbirlerin alınmış olması,

l) Yabancı uyrukluların işyeri açması ve çalıştırması konusunda, yabancılarla ilgili mevzuat hükümlerine uyulması.

nYanıcı ve parlayıcı madde kategorisindeki sıvıların depolanması amacıyla kullanılan tesis ve düzeneklerde, işyeri açma ve çalışma ruhsatında kayıtlı hacimden fazla ve başka kategoriden sıvı depolanmaması, bu tesis ve düzeneklerde gerçekleştirilecek tadilatların ruhsata işlenmeden faaliyete geçirilmemesi.

Yetkili idareler, işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesinden sonra yapacakları denetimlerde bu hususların yerine getirilip getirilmediğini kontrol eder.

Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri için bu hususlar işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmeden önce yerinde kontrol edilir.

Yönetmeliğin 6 ncı ve takip eden maddelerinde de işyeri açma çalışa ruhsatlarına ilişkin yasal prosedürlere sırasıyla yer verilmiş bulunmaktadır.

Bahsi geçen yönetmelikte beyaz eşya teşhiri için açılacak olan işyeri için alan, yüzölçümü, mesafe, çalışan sayısı vb. herhangi bir düzenleme yer almadığından alan ölçeği ne olursa olsun işyeri genel kriterlerini taşıması durumunda belirtilen yere işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilebileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hocam Merhaba, Konut + Ticaret bölgesinde bulunan bir meskene tüp Satış İrtibat bürosu ruhsatı verilebilir mi?

Sat, 21 Dec 2024 16:52:36 +0000

Sayın okuyucumuz,

Tüp satış işyerlerine bağlı şube, ofis, büro vb. nitelikteki işyerleri ana işin devamı niteliğinde sayıldığından tüp satışı olmasa dahi işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik hükümlerine göre 3. sınıf gayrisıhhi müessese olarak kabul edilerek ruhsatlandırılması gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Mesken yapıyıya oto yıkama işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilirmi

Sat, 21 Dec 2024 16:35:57 +0000

Sayın okuyucumuz,

Tapusunda mesken kayıtlı taşınmaz içinde oto yıkama işyeri açılmak istenilmesi durumunda, 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu'nun 24 üncü maddesi ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 5 inci maddesi uyarınca kat maliklerinin oybirliğiyle karar alınması gerektiği görüşündeyiz.