MİHDER | Mahalli İdarelere Hizmet Derneği | Soru Cevap Platformu - 9- Diğer için yeni soru ve cevaplar

Cevaplandı: YAPI KAYIT İZİN BELGESİ TEMİNİ ( ESKİ YAPILAR İÇİN İŞYERİ RUHSATI ALIRKEN) HK.

Thu, 02 Apr 2026 20:02:53 +0000

Sayın abonemiz,

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ve eklerinde işyeri açılabilmesi için genel ve özel şartlar çok açık ve net bir şekilde belirtilmiştir.

3194 sayılı Kanunun inşaat ruhsatı ile yapı kullanma izni ile ilgili hükümlerinin uygulanması gerektiği Yapı kayıt belgesinin varlığı yapı sahiplerine yapı kullanma izni ile ilgili hak ve imtiyaz vermemektedir.

Yapı kayıt belgesinin belediye imar müdürlüğünde işlem görebilmesi yapı denetimle ilgili plan proje ve gerekli prosedür uygulandıktan sonra, tapu ve kadastro müdürlüğünce cins tashihi yapılması yapı kullanma izni ile işyeri açabileceği ve ruhsatlandırılabileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: 657 Sayılı Kanun Kapsamında Memurluğa Geri Dönüş Hakkı

Thu, 02 Apr 2026 19:24:24 +0000

Sayın okuyucumuz,

657 sayılı DMK'na tabi bir görevde çalışmakta iken istifaen ayrılmanızla birlikte kurumla (Konak Belediyesi) ilişiğinizin kesildiği anlaşılmıştır. Tekrar memuriyete dönüş isteğinizin mutlaka olumlu karşılanması ve göreve başlatılmanız gerektiğine dair açık ve kesin bir hüküm bulunmamaktadır. Tekrar memuriyete dönme isteğiniz anılan belediyenin İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü tarafından değerlendirilip atamaya yetkili amir olan belediye başkanının takdirinde olduğu değerlendirilmektedir.

Bu bağlamda; disiplin nedeniyle görevinizden ayrılmadığınız yani kendi isteğinizle istifa ettiğiniz dikkate alındığında herhangi bir kamu kurum veya kuruluşunda ayrıldığınız belediye dahil göreve başlatılabilmeniz için yazılı talepte bulunmanız belediyeye başvurumanız durumunda, (657. DMK md.92) yazılı olarak atama talebinde bulunduğunuz kurumda durumunuza uygun boş bir kadro bulunması ile 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49 uncu maddesi gereğince personel giderlerinin bütçe gelirlerine oranının % 30 unu aşmamış olması ile atamaya yetkili amirin takdirinde olduğu görüşündeyiz. Aksi takdirde başvurunuzun değerlendirme sonucunda uygun görülmeyip red edilmesinin mevzuata aykırılık teşkil etmeyeceği değerlendirilmektedir.

Cevaplandı: Su aboneliği olmayan mesken işyeri ve resmi kurumlardan Evsel Katı Atık Tarife Bedelini nasıl tahakkuk ederek tahsil edebiliriz

Fri, 13 Feb 2026 17:38:17 +0000

Sayın abonemiz,

27.10.2010 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Atıksu Yönetmeliğinde usul ve esaslar belirtilmiş bulunmaktadır.

Su aboneliği bulunmayan diğer kamu kurum ve kuruluşlarından veri toplanmak suretiyle Ücret Tarifesine dahil edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.

Elektrik aboneliği,

İletişim Cihazları sabit ve hareketli telefon abonelikleri,

Emlak Bildirimleri,

Gelir İdaresinden Vergi mükellefiyetine ilişkin veriler

Kuyu sularından faydalanıp faydalanmadıkları vb. şekilde veriler toplanmak suretiyle atıksu ücreti tahakkuku yapılarak tahsili yoluna gidilmesi gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hocam mrb iyi çalışmalar. Emlak vergisinde engelli muafiyetinden yararlanmak isteyen mükellefin kendisine ait olan tek evde ikamet etme zorunluluğu varmıdır.

Fri, 13 Feb 2026 17:33:58 +0000

Sayın abonemiz,

1319 sayılı Kanunun 8 inci maddesi uyarınca, tek mesken muafiyetinden istisna kapsamında yer alanların Türkiye sınırları içinde 200 m2 yi geçmeyen meskeninin bulunması yeterlidir. İçinde oturup oturmamasının muafiyete bir etkisi bulunmadığı görüşündeyiz.

Cevaplandı: 696 sayılı khk ile belediye şirketi yardımcı zabıta

Fri, 23 Jan 2026 20:07:33 +0000

Sayın abonemiz,

696 sayılı KHK-GEÇİCİ MADDE 24- İl özel idareleri ve belediyeler ile bağlı kuruluşlarında ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birliklerinde, birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarına ait şirketlerde 4734 sayılı Kanun ve diğer mevzuat hükümleri uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafından 4/12/2017 tarihi itibarıyla çalıştırılmakta olanlar;

a) 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin (A) bendinin (1), (4), (5), (6), (7) ve (8) numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları taşımak,

b) Herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazanmamış olmak,

c) Bu kapsamda çalıştırılmalarına ilişkin olarak açtıkları davalardan ve/veya icra takiplerinden feragat edeceğine dair yazılı beyanda bulunmak,

ç) En son çalıştığı idare veya şirket ile daha önce kamu kurum ve kuruluşlarında alt işveren işçisi olarak çalıştığı iş sözleşmelerinden dolayı bu madde ile tanınan haklar karşılığında herhangi bir hak ve alacak talebinde bulunmayacağını ve bu haklarından feragat ettiğine dair yazılı bir sulh sözleşmesi yapmayı kabul ettiğini yazılı olarak beyan etmek,

kaydıyla bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren on gün içinde hizmet alım sözleşmesini yapan idareye veya şirkete, ek 20 nci madde kapsamındaki şirketlerinde işçi statüsünde çalıştırılmak üzere yazılı olarak başvurabilirler. Başvuranların şartları taşıyıp taşımadıklarının tespiti, bu tespite itirazların karara bağlanması, şartları taşıyanların belirlenen usul ve esaslara göre yapılacak yazılı ve/veya sözlü ya da uygulamalı sınava alınması, sınav sonuçlarına itirazların karara bağlanması ve sınavda başarılı olanların işçi statüsüne geçirilmesine ilişkin süreç bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren doksan gün içinde sonuçlandırılır. Sınavlarda başarılı olanlar, varsa bu fıkranın (c) bendinde öngörülen davalardan feragat ettiklerini tevsik eden belgeyi ve/veya icra takibine konu alacaktan feragat ettiğine dair icra müdürlüğünden alınacak belgeyi ibraz etmek, bu fıkranın (ç) bendinde öngörülen sulh sözleşmesini ibraz etmek ve aynı fıkrada öngörülen şartları taşımaya devam etmek kaydıyla, sınav sonuçlarının kesinleşmesini müteakip, ek 20 nci madde kapsamındaki şirketlerinde işçi statüsünde topluca işe başlatılır. Bunların istihdam süreleri hiçbir şekilde sosyal güvenlik kurumlarından emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazandıkları tarihi geçemez. Bu fıkra kapsamında feragat edilen davalara veya takiplere ilişkin yargılama ve takip giderleri davacı veya takip eden üzerinde bırakılır ve taraflar lehine vekalet ücretine hükmolunmaz, hükmedilenler tahsil edilmez ve bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar tahsil edilenler ise iade edilmez. Bu fıkra kapsamında yapılacak sulh sözleşmelerinden damga vergisi alınmaz.

Geçici 23 üncü maddenin ikinci, üçüncü, yedinci, sekizinci, dokuzuncu, onuncu, onikinci ve onaltıncı fıkraları hükümleri bu madde kapsamında yer alanlar hakkında da kıyasen uygulanır.

Özel güvenlik görevlilerinden bu madde kapsamında geçiş işlemleri yapılanlar, 5188 sayılı Kanun hükümlerine de tabi olmaya devam eder.

Şirketlerde işçi statüsüne geçirilenlerden, geçiş işlemi yapılırken mevcut işyerinin girdiği işkolunda kurulu işyerinden bildirilenlerin ücreti ile diğer mali ve sosyal hakları, bu madde kapsamındaki şirketlerde geçişten önce alt işveren işçilerini kapsayan, Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesinin bitimine kadar bu toplu iş sözleşmesinin uygulanması suretiyle oluşan ücret ile diğer mali ve sosyal haklardan fazla olamaz. Şirketlerde işçi statüsüne geçirilenlerden; geçişten önce toplu iş sözleşmesi bulunmadığından işçi statüsüne geçirildiği tarihte yürürlükte olan bireysel iş sözleşmesi hükümlerinin geçerli olduğu işçiler ile geçiş işleminden önce yapılan ve geçişten sonra yararlanmaya devam ettiği toplu iş sözleşmesi bulunmakla birlikte bu madde kapsamındaki şirketlerde alt işveren işçilerini kapsayan, Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesinin bitiminden önce toplu iş sözleşmesi sona eren işçilerin ücreti ile diğer mali ve sosyal hakları, bu madde kapsamındaki şirketlerde geçişten önce alt işveren işçilerini kapsayan, Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesine göre belirlenir. Bu madde kapsamındaki şirketlerde; 6356 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinde belirtilen mevcut işyerleri bakımından anılan Kanuna uygun olarak yetki başvurusunda bulunulabilir, ancak geçişi yapılan işçiler için yeni tescil edilen işyerlerinde, geçişten önce alt işveren işçilerini kapsayan, Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesinin sona erme tarihinden sonra yetki başvurusunda bulunulabilir.

Bu maddeye göre feshedilmiş sayılan veya iş eksilişi yapılan hizmet alım sözleşmeleri kapsamında idarelere ait işyerlerinde hizmetlerin yürütülmesinde fiilen kullanılmakta olan taşınırlar ile tüketim malzemelerinden hizmetin sunulabilmesi için ihtiyaç duyulduğu ilgili şirketlerce belirlenenlerin satın alınmasına veya kiralanmasına, en az üç kişiden oluşan komisyon tarafından karar verilir. Bu karara dayalı olarak tespit edilen taşınırlar ve tüketim malzemeleri aynı komisyon tarafından tespit edilen bedel üzerinden ilgili şirketlerce satın alınabilir veya kiralanabilir. Komisyon tarafından belirlenecek satın alma bedeli, taşınırlar ve tüketim malzemeleri için yüklenicinin 213 sayılı Kanun hükümlerine göre tutulan yasal defter ve kayıtlarında yer alan kayıtlı değerinden fazla olamaz. Komisyon, bedel tespit ederken gerektiğinde meslek kuruluşlarından bilgi alabilir.

Bu maddenin uygulanmasında, mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan, yıl boyunca devam eden, niteliği gereği süreklilik arz eden ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı park ve bahçe bakım ve onarımı ile çöp toplama, cadde, sokak, meydan ve benzerlerinin temizlik işlerine ilişkin alımlar da personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilir.

Bu madde uyarınca hizmet alım sözleşmelerinin feshedilmiş veya iş eksilişi yapılmış sayılacağı tarihten itibaren bu madde kapsamında yer alan idarelerde ve söz konusu şirketlerde, ek 20 nci madde hükümleri saklı kalmak kaydıyla 4734 sayılı Kanun ve diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapılamaz.

Diğer kanunların bu maddeye aykırı hükümleri uygulanmaz. Denilmektedir.

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62 maddesinde;

1)5 018 sayılı Kanuna ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri (MİT Müsteşarlığı hariç) ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı listede yer alan idarelerin merkez ve taşra teşkilatları, il özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birlikleri, birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarına ait şirketler; merkezi yönetim, sosyal güvenlik kurumu, fon, kefalet sandığı, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı, gençlik hizmetleri ve spor il müdürlüğü, mahalli idare ve şirket bütçelerinden veya döner sermaye bütçelerinden, anılan liste kapsamındaki diğer idareler için ise kendi bütçelerinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı veya niteliği itibarıyla bu sonucu doğuracak şekilde alım yapamaz ve buna imkân sağlayan diğer mevzuat hükümleri uygulanmaz.

2) Bu bendin uygulanmasında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; bu Kanun ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden işlere ilişkin hizmet alımlarını ifade eder. Mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan, yıl boyunca devam eden, niteliği gereği süreklilik arz eden ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı park ve bahçe bakım ve onarımı ile çöp toplama, cadde, sokak, meydan ve benzerlerinin temizlik işlerine ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilir. Hizmet alım sözleşmesi kapsamında niteliği birbirinden farklı hizmet türlerinin bulunması halinde personel çalıştırılmasına dayalı olup olmama yönünden yapılacak değerlendirme her hizmet türü için ayrı ayrı yapılır. Danışmanlık hizmetleri, hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ve çağrı merkezi hizmetlerine ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmez.

Kamu İhale Kanunu Genel Tebliği/Madde 78-Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler

“…78.1. (Değişik: 07/06/2014-29023 R.G./ 39. md.; Değişik: 06/02/2018-30324 R.G./6. md.) Bu Tebliğde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları için öngörülen düzenlemeler, 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi gereğince ihale edilebilecek personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerine uygulanır. (Ek cümle: 30/09/2020-31260 R.G./17. md.) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23 ve 24 üncü maddeleri gereğince kadroya geçiş uygulamasına tabi olan hizmet alımları ile bu hizmetlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan hizmetler, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak değerlendirilecektir.

78.1.1. (Ek madde: 06/02/2018-30324 R.G./6. md.) Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden hizmet alımlarını ifade eder.

78.1.2. (Ek madde: 06/02/2018-30324 R.G./6. md.) Danışmanlık hizmetleri, hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ve çağrı merkezi hizmetleri, 78.1.1 inci maddede yer alan koşullara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edilmez.

78.1.3. (Ek madde: 06/02/2018-30324 R.G./6. md.; Değişik madde: 30/09/2020-31260 R.G./18. md.) Mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan ve niteliği gereği süreklilik arz eden park bahçe bakım ve onarım işi, çöp toplama, cadde, sokak, meydan vb. temizlik işleri, bu işlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan refüj ve yeşil alanların bakım ve onarımı, ot temizliği, çim biçimi, toprak işleme, arazi hazırlığı, fidan üretimi, dikimi ve bakımı ile ağaç budama, sulama ve bakımı, sürücülü araç/iş makinesi kiralama vb. işler ile Kurum tarafından belirlenecek diğer işler, 78.1.1 inci maddede yer alan diğer koşullara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edilir.

78.1.4. (Ek madde: 06/02/2018-30324 R.G./6. md.) Niteliği gereği süreklilik arz etme koşulu dışında diğer koşulları taşıyan ve ihale edilmesi mümkün olan (Değişik ibare: 30/09/2020-31260 R.G./19. md.) hizmet alımları ile 78.1.1 maddede belirtilen koşulları taşıyan hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ve çağrı merkezi hizmetlerinde, teklifler ile aşırı düşük tekliflerin hazırlanması ve değerlendirilmesinde bu Tebliğin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri için öngördüğü düzenlemeler (asgari işçilik maliyeti ile sözleşme giderleri ve genel giderlerin hesabı, sınır değer tespiti, işçilik hesaplama modülünün kullanım zorunluluğu vb.) aynen uygulanır.

78.1.5. (Ek madde: 30/09/2020-31260 R.G./20. md.) İhalelerin 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine uygunluğunun tespit edilmesinde; kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olup olmadığına ilişkin değerlendirme, ilgili kısma ilişkin yaklaşık maliyet de dikkate alınarak her bir kısım için ayrı ayrı yapılır. Herhangi bir kısmın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olması halinde, ihale personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilir.

78.2. (Mülga: 12/06/2015-29384 R.G./5. md.)

78.3. (Değişik:RG-18/5/2024-32550)⁽¹⁵⁾

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin ihale dokümanında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi halinde teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi ve her bir işçilik maliyeti için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunludur.

78.3.1. (Ek:RG-18/5/2024-32550)⁽¹⁵⁾Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ve teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilen hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde her bir işçilik maliyeti için açılan satırda, ilgili mevzuatına göre hesaplanacak sözleşme gideri ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır.

78.4. (Mülga: 12/06/2015-29384 R.G./7. md.)

78.5. (Değişik: 9/2/2011 -27841 RG/ 2. md.; Değişik: 07/06/2014-29023R.G./ 40. md.) Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinin birim fiyat teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilmesi ve ihale üzerinde bırakılan istekli ile birim fiyat sözleşme imzalanması zorunludur.

78.5.1. (Ek: 9/2/2011 -27841 RG/2. md.) Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 10 uncu maddesinin beşinci fıkrasında “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, ihale konusu işin niteliği dikkate alınarak işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemleri bulunması halinde, bu kalemlerin kapsamındaki işler dahil, ihale konusu işin yerine getirilmesi için çalıştırılacak asgari personel sayısının ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, işçi sayısı yerine, yaptırılacak işi oluşturan iş kalemi veya kalemleri üzerinden teklif alınabilir.” hükmüne yer verilmiştir. Bu çerçevede, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, idarece birim fiyat teklif cetveli hazırlanırken işçi sayısı üzerinden teklif alınması uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri bulunup bulunmadığı belirlenecektir. Buna göre, işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kaleminin/kalemlerinin bulunması halinde, idare bu iş kalemi/kalemleri için teklife esas alınacak birimi, “işçi sayısı” yerine, o iş kalemini/kalemlerini oluşturan unsurları dikkate almak suretiyle kendisi belirleyerek birim fiyat teklif cetvelinde ait olduğu iş kaleminin/kalemlerinin “birim” sütununa yazacaktır.

78.5.2. (Ek: 9/2/2011-27841 R.G./2. md.) İşçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kaleminin/kalemlerinin bulunduğu personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının ihale dokümanında, ihale konusu işin tamamı için çalıştırılması öngörülen asgari toplam personel sayısı belirlenecek, ayrıca bu sayının içinde yer alan ve işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen her bir iş kalemi kapsamında çalıştırılacak olan asgari personel sayısı da belirtilecektir. Bu ihalelerde, asgari işçilik maliyetinin ihale konusu işte çalıştırılacak toplam personel sayısı üzerinden hesaplanması zorunludur.

78.6. Tekliflerin hazırlanmasında ve asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında, ihale tarihinde yürürlükte bulunan asgari ücret dikkate alınacaktır.

78.7. (Değişik: 20/8/2011-28031 R.G./ 28.md.; Değişik: 07/06/2014-29023 R.G./41. md.) İdarelerce yaptırılacak işin niteliği dikkate alınarak, çalıştırılacak personel için brüt asgari ücret veya brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası ücret belirlenebilecek; ancak “brüt asgari ücretin işverene maliyetinin (%) fazlası” şeklinde bir belirleme yapılmayacaktır. Tekliflerin eşit şartlarda değerlendirilmesi amacıyla, istekliler tarafından yaşlılık aylığı veya emekli aylığı bağlanmış olan personel çalıştırılacağı belirtilmiş olsa dahi işveren paylarının hesabında bu hususlar dikkate alınmaz.

78.8. Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde (ulusal bayram, resmi ve dini bayram günleri ile 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü, (Ek ibare: 31/03/2018-30377- R.G./5. md.) 15 Temmuz Demokrasi ve Milli Birlik günü ve yılbaşı günü) yaptırılacak çalışma için 4857 sayılı İş Kanununun 47 nci maddesi, fazla çalışmalar için ise aynı Kanunun 41 inci maddesi uyarınca hesaplanacak ücret, brüt asgari ücret üzerinden; idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası öngörülmüş ise bu tutar üzerinden hesaplanacaktır. Bu durumda, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde yaptırılacak çalışma için 4857 sayılı İş Kanununun 47 nci maddesi uyarınca belirlenecek ücretin hesaplanabilmesi açısından çalışılacak gün ve personel sayısı ile fazla çalışma yapılacak hallerde toplam fazla çalışma saati ihale dokümanında belirtilecektir.

78.9. İhale konusu işte çalışacak personele ilişkin yemek ve yol maliyetlerinin istekli tarafından karşılanmasının öngörüldüğü hallerde, bu maliyetlerin brüt tutarları dikkate alınacaktır.

78.10. (Mülga madde: 07/06/2014-29023 R.G./42. md.)

78.11. (Değişik: 25/12/2013-28862 R.G./2.md.) İsteklilerin tekliflerini ilgili mevzuatına göre idari şartnamede belirlenen kısa vadeli sigorta kolları prim oranını dikkate alarak hazırlamaları gerekmektedir.

78.12. (Değişik: 20/8/2011-28031 R.G./29. md.) İhale konusu işin niteliği dikkate alınarak işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemleri hariç, birim fiyat teklif cetvelindeki işçilik kalemleri için (işçi x ay) üzerinden teklif alınması zorunludur. Ancak, işin başlama tarihi ile bitiş tarihi arasında, hafta tatili ve genel tatil günleri dahil 30 günden daha kısa süreli çalışma yapılması öngörülen aylar ile takvim yılına göre 29 veya 28 günden daha kısa süreli çalışma yapılması öngörülen Şubat ayı için (işçi x gün) üzerinden teklif alınacaktır.

78.13. Yemek ve yol bedelinin nakdi olarak ödeneceği öngörülen ihalelerinin idari şartnamelerinde, yemek ve yol bedelinin günlük brüt tutarları ve ayda kaç gün ödeneceği yazılacak, bu brüt tutarların nakdi olarak ödeneceği ve ücret bordrosunda gösterileceği açıkça belirtilecektir. Her ay 30 gün olarak kabul edilecek ve bazı ayların 30 günden daha fazla ya da eksik günleri dikkate alınmayacaktır. İdari şartnamede 26 veya 22 olarak belirlenen aylık gün sayısı üzerinden hesaplama yapılacak ve 31 veya 28 gün olan aylardaki fiili gün sayısı dikkate alınmayacaktır. Yemek ve yol için aylık gün sayısı belirlenmemiş ise 26 gün olarak hesaplama yapılacaktır.

(Ek: 07/06/2014-29023 R.G./43. md.) Bununla birlikte, hafta tatili ve genel tatil günleri dahil 30 günden daha kısa süreli çalışma yapılması öngörülen aylar ile takvim yılına göre 28 veya 29 günden daha kısa süreli çalışma yapılması öngörülen Şubat ayı (artık gün/kıst ay) kapsamında çalışılacak toplam gün sayısı ile bu süre içerisinde yemek ve yol bedeli verilecek gün sayısının, idari şartnamenin ilgili maddesinde belirtilmesi gerekmektedir.

78.14. İdari şartnamelerde ücret ile nakdi olarak ödenecek yemek ve yol gibi giderlerin net olarak ödeneceğine dair düzenleme yapılmayacaktır. İdari şartnamede yer alan bu bedellerin brüt olduğu belirtilmemiş olsa bile bu tutarlar brüt olarak kabul edilecek ve buna göre işlem yapılacaktır.

78.15. (Değişik: 07/06/2014-29023 R.G./44. md.) Çalışacak personelin yemek ve yol maliyetlerinin isteklilerce ayni olarak karşılanmasının öngörüldüğü işlerde, bu ihtiyaçların isteklilerce ayni olarak karşılanacağı idari şartnamelerin ilgili maddesinde belirtilecek ve aylık gün sayısı gösterilecek, ancak buna ilişkin bir bedel öngörülmeyecek, personelin bu ihtiyaçlarının karşılanmasına ilişkin kriterler ve asgari standartlar (yemek çeşidi, kalori vb.) ise ihale dokümanının ilgili bölümünde belirlenecektir. Bu şekilde verilen tekliflerin değerlendirilmesinde ise tekliflerin söz konusu ayni ödemeleri de içerdiği kabul edilerek değerlendirmeler buna göre yapılacaktır.

78.16. İdari şartnamede çalışacak personelin yemek veya yol maliyetinin idarenin yemekhanesinden veya personel servisinden karşılanacağı ve bedelinin yüklenicinin hakedişinden kesileceğine dair bir düzenleme yapılmışsa, yemek ve yol bedelinin ayni olarak karşılanacağı kabul edilecektir. Bu durumda her bir personel için hakedişten kesilecek yemek veya yol bedelinin tutarı idari şartnamede gösterilecektir. Hakedişten kesilecek bu yemek veya yol bedelinin, idare personeli için öngörülen yemek veya yol bedelinde bir artış yapılsa bile değiştirilemeyeceği göz önünde bulundurularak, yemek ve yol bedelinin yıl içinde meydana gelecek artışları da kapsayacak şekilde tahmini bir bedel olarak belirlenmesi gerekecektir.

78.17. Yol giderine ilişkin olarak personele mutat taşıt bileti verilmesi öngörülürse, yol bedelinin ayni olarak karşılanacağı kabul edilecek ve eğer bu maliyet faturalandırılabiliyorsa KDV hariç hesaplanacaktır. Aylık bilet, abonman kartı ya da toplu olarak alınan bilet fiyatlarının günlük bilet fiyatlarından daha düşük olması halinde, günlük bilet fiyatı yerine bu fiyatlar dikkate alınarak hesaplama yapılacaktır.

78.18. (Değişik: 07/06/2014-29023 R.G./ 45. md.) Yemek ve yol gibi ihtiyaçların isteklilerce karşılanmasının öngörülmediği durumlarda ise idari şartnamelerde bunlara ilişkin herhangi bir düzenleme yapılmayacak ve sözleşmenin uygulanması sırasında yükleniciden çalışanlara ait bu tür giderleri karşılaması istenmeyecektir.

78.19.(Değişik: 07/06/2014-29023 R.G./ 46. md.) İhale konusu işin yürütülmesi sırasında kullanılacak kıyafetlerin tür, miktar ve özelliklerine ilişkin bilgilere teknik şartnamede yer verilir.

78.20. İşin yürütülmesinde görev alacak ve haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarenin iş yerinde geçirecek şef, müdür, koordinatör gibi personel için ücret ödenmeyeceğine ve teklif fiyata dahil edilemeyeceğine dair düzenleme yapılmayacaktır. Şef, müdür, koordinatör gibi personel öngörülmüşse bu personelin toplam personel sayısına ve teklif fiyata dahil olduğu kabul edilecektir.

78.21. Yukarıda sayılan hususlardan teklif fiyatına dahil olacaklar idari şartnamede düzenlenecek, teknik şartnamede ise bunların uygulanması ilgili hükümlere yer verilecektir. Teknik şartnamede, teklife dahil olacak masraflara yer verilmeyecek, idari şartnamede yer alan hükümlerle çelişecek bir düzenleme yapılmayacaktır.

78.22.(Değişik: 9/2/2011 -27841 RG/3. md.; Değişik: 07/06/2014-29023 R.G./47. md.; Değişik: 16/8/2014-29090 R.G./4. md.) Brüt asgari ücret veya üzerinde ücret ödenmesi öngörülen personelin varsa nakdi yol ve yemek bedeli dahil aylık (78.12 nci maddeye göre gün üzerinden teklif alınan hallerde günlük) ücreti, fazla çalışma, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde (ulusal bayram, resmi ve dini bayram günleri ile 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü, (Ek ibare: 31/03/2018-30377- R.G./6. md.) 15 Temmuz Demokrasi ve Milli Birlik günü ve yılbaşı günü) yapılacak çalışmalara ilişkin ücretler ile engelli işçi ücreti gibi ayrı ayrı hesaplanması gereken her bir işçilik maliyeti için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması, malzeme giderlerinin de ayrı iş kalemleri şeklinde düzenlenmesi zorunludur. Ayrıca, ayni teklif verileceği belirtilen yemek ve yol giderlerinin de ayrı iş kalemleri şeklinde düzenlenmesi esastır. Ancak, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 10 uncu maddesinin beşinci fıkrasına göre işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kaleminin/kalemlerinin bulunduğu personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesinin birim fiyat teklif cetvelinde, bu iş kalemi/kalemleri kapsamındaki işlerde çalıştırılmak üzere ihale dokümanında asgari sayısı belirtilen personele ilişkin maliyetlere işçilik kaleminde değil, ait olduğu iş kalemi içerisinde yer verilecek ve istekliler de tekliflerini buna göre sunacaklardır.

Bununla birlikte, söz konusu personelin fazla çalışma yapması ve/veya ulusal bayram ve/veya genel tatil günlerinde çalıştırılması öngörülüyor ise, 78.8. maddesine göre çalışılacak gün ve personel sayısı ile toplam fazla çalışma saati belirlenirken, bu personel de dikkate alınmak suretiyle maliyet hesaplaması yapılarak ulusal bayram ve genel tatil günleri iş kalemi ile fazla çalışma iş kalemine dahil edilecektir.

Teklif fiyatına dahil edilmesi öngörülen malzemelerin tamamı tek bir iş kalemi olarak kabul edilmek suretiyle birim fiyat teklif cetvelinde malzeme için tek bir satır açılması halinde “birim” sütununda “ay” veya “gün” ibaresine yer verilecek, her bir malzeme için ayrı satır açılması halinde ise “birim” sütununa malzemenin türüne göre adet, kg, lt, m, kutu, paket vb. yazılacak ve “miktar” sütununda işin toplam süresi boyunca kullanılması öngörülen malzeme miktarı (toplam adet, kg, lt, m, kutu, paket vb.) belirtilerek teklif alınacaktır.

78.23. (Değişik: 20/4/2011-27911 R.G./ 20. md.; Mülga: 12/06/2015-29384 R.G./8. md.)

78.23.1. (Mülga: 20/4/2011-27911 R.G./ 20. md.)

78.24. (Mülga: 20/4/2011-27911 R.G./ 20. md.)

78.25. (Değişik: 25/10/2014-29156 R.G./1. md., geçerlilik: 11/9/2014) İhale dokümanında günlük olarak belli sayıda personelin idarenin iş yerinde bulunması gerektiğine ilişkin düzenleme yapılan ihalelerde, 4857 sayılı Kanunun 55 inci maddesi uyarınca izne hak kazanan işçilerin izin hakları idarenin belirleyeceği takvim çerçevesinde kullandırılacak ve izin kullanan işçiler fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edileceğinden, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilerek sayının tamamlanması talep edilmeyecektir. İdarelerin, ihale konusu işte çalıştırılması istenen personel sayısını bu hususu dikkate alarak belirlemeleri gerekmektedir. Ayrıca idareler ve yükleniciler, işçilerin yıllık ücretli izin haklarını kullanmasına ilişkin olarak 4857 sayılı Kanunun ilgili hükümlerinde öngörülen yükümlülüklere uymak zorundadır.

78.26. 4857 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin dokuzuncu fıkrası gereğince hizmet alımına dayanak teşkil edecek sözleşme ve şartnamelere; işe alınacak kişilerin belirlenmesi ve işten çıkarma yetkisinin kamu kurum, kuruluşları ve ortaklıklarına bırakılması, hizmet alım sözleşmeleri çerçevesinde ya da geçici işçi olarak aynı iş yerinde daha önce çalışmış olanların çalıştırılmasına devam olunması yönünde hükümler konulmayacaktır. İdarelerce, çalışan personel açısından denetim, sadece teknik şartnamede istenen kriterlere göre ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde idareye verilen yetki ve sorumluluklar çerçevesinde yapılacak olup, ihale dokümanında, anılan Kanun maddesine ve ilgili mevzuata aykırı şekilde, işe alınacak veya işten çıkarılacak personelin idarece belirleneceğine yönelik düzenlemelere yer verilmeyecektir.

78.27. (Değişik: 20/4/2011-27911 R.G./20. md.) Hizmet alımlarında idareler ve isteklilerin yararlanması amacıyla hazırlanan birim fiyat teklif cetveli örnekleri (Değişik ibare:RG-18/5/2024-32550)⁽¹⁸⁾ ilgili e-formlarda yer almaktadır.

78.28. (Ek : 25/12/2013-28862 R.G./3. md.; Değişik: 16/8/2014-29090 R.G./5. md.) İsteklilerin aynı il sınırları içerisinde birden fazla iş yerinin bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, ihale dokümanında aynı il bazında elli veya daha fazla işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü ihalelerde 4857 sayılı İş Kanununda belirtilen asgari orana uyulmak kaydıyla idarece tespit edilen engelli işçi sayısı ile bu işçilerin tabi olacağı ücret grubu idari şartnamenin ilgili maddesinde belirtilecek ve bu işçiler için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılacaktır. İdareler tarafından İş Kanununda belirtilen asgari oranının üzerinde engelli işçi çalıştırılmasını öngören düzenleme yapılması da mümkündür. İstekliler tarafından ihale dokümanında öngörülen engelli işçi sayısı ve bu işçiler için Hazinece karşılanacak prim teşvik tutarları dikkate alınarak teklif bedelleri oluşturulacaktır. İlgili mevzuatında engelli işçi çalıştırılmasını kısıtlayan hükümler saklıdır.

78.29. (Ek:07/06/2014-29023 R.G./48. md.) Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, sözleşme gideri ve genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin teklifleri, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır.

78.30. (Ek:07/06/2014-29023 R.G./48. md.) Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:

a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.

b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.

c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni kabul edilir.

ç) (Değişik: 25/10/2014-29156 R.G./2. md., geçerlilik: 11/9/2014) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden; işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.

78.31.(Ek: 07/06/2014-29023 R.G./48. md.) Personele çalışma saatleri dışında ihale konusu işle ilgili eğitim verilmesi, işçiler açısından 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 66 ncı maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre fazla çalışmaya yol açacağından, fazla çalışma giderinin teklif fiyata dahil olacağının ve çalışma saatleri dışında işçinin kaç saat eğitim alacağının idari şartnamede belirtilmesi gerekmektedir…”

5393 sayılı Belediye Kanunu “… Gelecek yıllara yaygın hizmet yüklenmeleri Madde 67- Belediyede belediye meclisinin, belediyeye bağlı kuruluşlarda yetkili organın kararı ile park, bahçe, sera, refüj, kaldırım ve havuz bakımı ve tamiri; araç kiralama, kontrollük, temizlik, güvenlik ve yemek hizmetleri; makine-teçhizat bakım ve onarım işleri; bilgisayar sistem ve santralleri ile elektronik bilgi erişim hizmetleri; sağlıkla ilgili destek hizmetleri; fuar, panayır ve sergi hizmetleri; baraj, arıtma ve katı atık tesislerine ilişkin hizmetler; kanal bakım ve temizleme, alt yapı ve asfalt yapım ve onarımı, trafik sinyalizasyon ve aydınlatma bakımı, sayaç okuma ve sayaç sökme-takma işleri ile ilgili hizmetler; toplu ulaşım ve taşıma hizmetleri; sosyal tesislerin işletilmesi ile ilgili işler, süresi ilk mahallî idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu geçmemek üzere ihale yoluyla üçüncü şahıslara gördürülebilir…”

Yukarıdaki mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesi sonucunda 696 sayılı KHK uyarınca kurulan ve faaliyeti devam eden belediye personel şirketinden parasal limite bağlı kalınmaksızın yardımcı zabıta hizmeti ile su sayaç okuma destek hizmetinin doğrudan temin yöntemiyle satın alınabileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: üniversitede okuyan öğrencilere bur verilebilir mi?

Fri, 23 Jan 2026 20:05:50 +0000

Sayın abonemiz,

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 üncü maddesinde gençlere eğitim ve kültürel hizmet ve faaliyetleri için destek verme görevi yer almaktadır.

İlk, Orta ve Lise düzeyinde eğitim gören öğrencilere mesleki kurslar, eğitsel faaliyetlerde kırtasiye, giyim, kuşam vb. ayni yardımları yapabilmektedir.

Ancak Yüksek öğrenim gören öğrencilere 3102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs, Kredi Verilmesine İlişkin Kanun gereğince burs ve kredi verilmesi Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu (KYK) na görev olarak verilmiştir.

Belediyenizce burs verilmesi adına bütçenizden öngördüğünüz ödeneğin KYK’ya aktarılmak suretiyle katkı sağlayabileceğiniz, aksi takdirde bireysel olarak doğrudan kişilere burs ve kredi altında yardım yapamayacağınız görüşündeyiz.

Cevaplandı: Ekmek ruhsatı alamadığım için Burger ekmeği üretemiyorum

Wed, 14 Jan 2026 20:19:58 +0000

Sayın abonemiz,

Üçüncü sınıf pastane ruhsatı olan bir işletme aynı zamanda hamburger ekmeği üretimi de yapamaz. Ruhsat kapsamı genişletilerek hamburger ve benzeri unlu mamul üretimi yapabileceği görüşündeyiz. Pastane pasta, börek, çörek, poğaca, tatlı unlu mamuller, çay, kahve gibi içecekler sunumu yapabilen işletmelerdir. Hamburger üretimi ise et ürünleri kullanılması, ızgara, pişirmeye yönelik faaliyet içermesi, fast/food vb. işlevi olması nedeniyle işyeri açma ve çalışma ruhsatının tadil ettirilerek bu faaliyetin de mevcut pastane faaliyetine eklenmesi ile yukarda sayılan faaliyetlerin aynı işyerinde yürütülmesinin imkan dahilinde olduğu değerlendirilmektedir.

Cevaplandı: Belediyelerde sözleşmeli personel alımı KPSS zorunlumu

Wed, 14 Jan 2026 20:00:28 +0000

Sayın abonemiz,

3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

“Sözleşmeli personelin işe alınması memur kadrolarına ilk defa alınma usulüne tabidir. Sözleşmeli personelden üç yıllık çalışma süresini tamamlayanlar talepleri hâlinde sözleşmeli personel olarak çalıştırılmalarına esas alınan memur kadrolarına atanır. Bu kapsamda memur kadrolarına atananların bir yıl süreyle diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakli yapılamaz. Bunların sözleşmeli personel pozisyonlarında geçirdikleri hizmet süreleri, öğrenim durumlarına göre yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde değerlendirilir. Bunlar, atandıkları kadronun mali ve sosyal haklarına göreve başladıkları tarihi takip eden aybaşından itibaren hak kazanır ve önceki pozisyonlarında aldıkları mali ve sosyal haklar hakkında herhangi bir mahsuplaşma yapılmaz.”

Bu bağlamda belediye meclis kararı yeterli olmayıp, sözleşmeli personelin atamaları da ilk defa memuriyete gireceklerde aranacak şartları taşıması gerektiğinden sözleşmeli personelin de göreve alınabilmesi için KPSS puanı aranmasının gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Belediyelerde sözleşmeli personel alımı KPSS zorunlumu

Wed, 14 Jan 2026 19:58:14 +0000

Sayın abonemiz,

3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

Bu bağlamda sözleşmeli personelin atamaları da ilk defa memuriyete gireceklerde aranacak şartları taşıması gerektiğinden sözleşmeli personelin de göreve alınabilmesi için KPSS puanı aranmasının gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Vereceğiniz cevap için şimdiden çok teşekkür ederim.

Sat, 03 Jan 2026 11:17:13 +0000

Sayın abonemiz,

programcı kadrosunda memur olarak görev yapan personelin önceden görevi ile ilgili olarak özel sektörde çalıştığının belgelendirilmesi durumunda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 36 ncı maddesine uygun olarak özel sektörde geçirmiş olduğu hizmetinin 3/4 ünün derece ve kademe ilerlemesinde değerlendirilebileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: 4734 SAYILI KANUN'UN 5.VE 62.MADDESİNDE BELİRTİLEN KOŞULLAR HAKKINDA BİLGİ ALABİLİR MİYİZ?

Tue, 30 Dec 2025 08:39:04 +0000

Sayın abonemiz,

Bahsettiğiniz sorunuz ve cevabımıza ilaveten doğrudan teminde sadece 22/d bendi yer almamaktadır. Satın alma işleminize doğrudan teminin hangi bendi uyuyorsa ona göre idarenizin takdirinde bir bendi seçebilirseniz. Doğrudan temin yönteminde 22/d bendinde parasal limit bulunmakta diğer bentlerin uygulanmasında herhangi bir parasal sınır bulunmamaktadır. .

İhale usulü ve satın alma yöntemini belirlemek idarenizin takdirinde olduğundan bizim şu usulle veya bu usulle satın almayı gerçekleştirebileceğinize dair görüş bildirmemiz mümkün değildir. İhalelerin açık ve belli istekliler arasında yapılması zorunludur. Ancak kanunun öngördüğü kurallar çerçevesinde diğer usuller de idarenin takdirinde uygulanabilir. Bizim sizlere tavsiye ettiğimiz de bu minvaldedir. Hatalı işlem yapılmaması ve sorumluluklarınızın bilinmesi babında İhalenin temel ilkelerine (md.5) ve idarelerin uyması gereken diğer kurallar (md.62) bu hükümlere aykırılık teşkil etmeyecek şekilde tercihinizi kullanmanız tavsiye edilmiştir. .

Bu bağlamda yukarıda belirtildiği gibi doğrudan temin yöntemi sadece 22/d den ibaret değildir. Parasal sınırlara takılmamanız bakımından limite bağlı olmaksızın 22/b nin de tercih edilmesi tamamen idarenizin takdirindedir.

Cevaplandı: Belediye kamu işçisi devlet memurluğuna geçiş yapabilirmi

Tue, 30 Dec 2025 08:17:36 +0000

Sayın abonemiz,

Belediye kadrolu işçilierinin Devlet memuriyetine nakline imkan veren bir düzenleme bulunmamaktadır. Devlet memuriyetine alımlar KPSS usulü ile yapılmaktadır. Devlet Memurluğuna İlk Defa Atanacaklara ilişkin Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, katılacağınız KPSS sınav sonucunda memuriyete girebilecek puanı almanız takdirde kurum seçmelerini yaparak mülakaat vb. yasal prosedürlere uygun yerleştirmeniz sağlandığında işçilikten istifa ederek Devlet memurluğuna geçmenizin mümkün olabileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Belediyemiz tarafından açılan Kadın Yaşam ve Dayanışma Merkezine isim verilmesi ile ilgili sorum aşağıdadır.

Tue, 30 Dec 2025 08:10:37 +0000

Sayın abonemiz,

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 81 inci maddesine göre, "...Cadde, sokak, meydan, park, tesis ve benzerlerine ad verilmesi ve beldeyi tanıtıcı amblem, flama ve benzerlerinin tespitine ilişkin kararlarda; belediye meclisinin üye tam sayısının salt çoğunluğu, bunların değiştirilmesine ilişkin kararlarda ise meclis üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı aranır. Bu kararlar mülkî idare amirinin onayı ile yürürlüğe girer..." hükmü yer almaktadır.

Bu bağlamda, belediye meclisinin kararı alınırken verilecek adın, kamu düzenine aykırı olmaması, toplumu ayrıştırıcı nitelik taşımaması , yürürlükteki mevzuata ve genel ahlaka uygun olması kaydıyla tesise verilecek isimle ilgili belediye meclisinden karar alındıktan sonra mülki amir onayıyla kesinlik kazanabileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: 2.EL ARAÇ ALIMI YAPMAYI DÜŞÜNMEKTEYİZ. BU ALIMI NASIL YAPABİLECEĞİMİZ HAKKINDA BİLGİ ALABİLİR MİYİZ?

Mon, 22 Dec 2025 10:37:56 +0000

Sayın abonemiz,

İkinci el araç alımı için EKAP üzerinden satın almayı düşündüğünüz ikinci el araç için teklif vermek isteyen satıcıların EKAP a üye olma zorunlulukları bulunmaktadır. Teklif vermek isteyen satıcıların öncelikle EKAP kayıt yaptırmaları gerektiği,

4734 sayılı Kanunun 5 inci ve 62 inci maddeleri hükümlerine uygun koşulların varlığı durumunda doğrudan temin yöntemiyle ikinci el taşıtı satın alabileceğiniz görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hocam iyi günler.%100 belediye sermayesi olan anonim şirketin alım işlemlerinin de EKAP a girilmesi gerekiyor mu ? Teşekkürler

Tue, 02 Dec 2025 09:46:32 +0000

Sayın abonemiz,

İhale iş ve işlemlerinin EKAP üzerinden yapılması zorunluluğu kamu kurum ve kuruluşları içen zorunlu olup kamu kurum ve kuruluşlarının sermaye katılımıyla kurulan şirketlerin ihale iş ve işlemlerinin EKAP üzerinden yürütülme zorunluluğunun bulunmadığı görüşündeyiz.

Cevaplandı: KAMU ANONİM ŞİRKETTE YÖNETİM KURULUNDA MEMUR GÖREV ALABİLİR Mİ HANGİ GÖREVLERİ ALABİLİR, GÖREV KARŞILIĞI HUZUR ÜCRETİ ALABİLİR Mİ

Sun, 23 Nov 2025 09:30:24 +0000

Sayın abonemiz,

Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında 2531 sayılı Kanun’un Kapsam başlıklı 1 inci maddesinde genel bütçeye dahil daire, kurum ve kuruluşlar ile katma bütçeli idarelerde, bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, kanunla veya kanunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulan fonlarda, belediyelerde, özel idarelerde 12 Mart 1964 gün ve 440 sayılı ve 12 Mayıs 1964 gün ve 468 sayılı Kanunlar kapsamına giren kuruluşlarda, sermayesinin yarısından fazlası ayrı ayrı veya birlikte Hazinece veya yukarıdaki daire, idare, kurum ve kuruluşlarca karşılanan yerlerde aylık, ücret veya ödenek almak suretiyle görev yapmış olanlar hakkında uygulanmakta ve bu kapsama giren kişilerin Birinci madde kapsamına giren yerlerdeki görevlerinden hangi sebeple olursa olsun ayrılanlar, ayrıldıkları tarihten önceki iki yıl içinde hizmetinde bulundukları daire, idare, kurum ve kuruluşlara karşı ayrıldıkları tarihten başlayarak üç yıl süreyle, o daire, idare, kurum ve kuruluştaki görev ve faaliyet alanlarıyla ilgili konularda doğrudan doğruya veya dolaylı olarak görev ve iş alamazlar, taahhüde giremezler, komisyonculuk ve temsilcilik yapamayacakları hüküm altına alınmıştır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28 inci maddesinde memurlara ticaret yasağı, 29 uncu maddesinde hediye alma ve menfaat yasağı getirilmiş olup anılan kanunun 30 uncu maddesi ile 28 ve 29 uncu madde hükmüne aykırı işlem yapanların cezai sorumluluklarının bulunduğuna dair hükme yer verilmiştir.

Belediyenin sermayesinin yüzdeellibir hissesini aşan şirketlerinde görev verilen memurlar bu yasaklardan istisna edilmiştir. Dolayısıyla belediye memurunun şirket sermayesinin % 51 in üstündeki hissesinin belediyeye ait olduğu şirketinde müdürlük, ynetim kurulu üyeliği vb yönetim ve denetiminde görev almasına engel bir durumun bulunmadığı görevlendirilecek memura Şirketin Yönetim Kurulu kararıyla bir ayda en fazla 108.000 x 1,012556 = 109.356,05 TL’yı geçmeyecek tutarda huzur hakkı ücreti verilebileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: ESNAFLARIN DÜKKANLARININ ÖNÜNE TEZGAH AÇMASI ve gelir elde etmesi

Fri, 07 Nov 2025 08:12:21 +0000

Sayın abonemiz,

Ortak alanların (kaldırım, sokak, cadde, meydan, park, vb). kişi veya kişiler tarafından işgali idari para cezası yaptırımını gerektirir. Dükkan önü kaldırım ise tezgah açılamayacağı açılması durumunda idari para cezası yaptırımıyla karşı karşıya kalınacağı, ancak dükkan önünün kaldırımdan farklı özel mülkiyete konu olması durumunda engel bir durumun bulunmadığı görüşündeyiz.

Cevaplandı: VERECEĞİNİZ CEVAP İÇİN ŞİMDİDEN TEŞEKKÜR EDERİM HOCAM. HOCAM GÖREVDE YÜKSELME SINAVIYLA BELEDİYEDE AYNİYAT SAYMANLIĞI GÖREVİNE ATAMAM YAPILDI VE AYNİYAT SAYMANIN GÖREVLERİ ARASINDA NELER YER ALIR.

Mon, 13 Oct 2025 18:49:06 +0000

Sayın abonemiz,

Ayniyat saymanının görev, yetki ve sorumlulukları yürürlükten kaldrılan 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanununda düzenlenmiş bulunmaktadır. Ayniyat Saymanının görev yetki ve sorumluluklarının karşılığı 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca düzenlenen ve halen yürürlükte Bulunan Taşınır Mal Yönetmeliğinde Taşınır Kayıt Yetkilisi görev, yetki ve sorumluluğuna karşılık gelen görevlerdir.

Bu nedenle ayniyat saymanlığına karşılık gelen taşınır mal yetkilisi olarak tarafınıza Üst Yönetici (Belediye Başkanı) ve (Birim Müdürünüz) Harcama Yetkilisinin emir ve talimatları doğrultusunda verilecek görev ve sorumlulukları yerine getirmeniz gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Belediye arsa veya arazilerinin belediye şirketince kullanılma....sı.....

Tue, 07 Oct 2025 09:55:36 +0000

Sayın abonemiz,

Belediye sermayesi ile kurulmuş olan şirketinizin ayrı bir tüzel kişiliği ve ayrı bir yönetimi bulunmaktadır. Belediyeniz taşınmazları üzerinde yatırım yapılması veya tasarrufta bulunulması belediyeniz karar organları ve belediyeniz yönetiminin görev alanı içerisindedir. Şirketle ilişkilendirilerek yatırım yapllması veya tasarrufta bulunulması mümkün değildir.

Şirket işleri ile belediye işlerini bir tutarak işlem yapılması sonucunda idari, mali ve gerekirse cezai sorumlulukla karşı karşıya kalabileceğiniz görüşündeyiz.

Cevaplandı: belediyelerde doğrudan temin ile mal ve hizmet alımlarında ekap' a girilmesi zorunlumu

Tue, 07 Oct 2025 09:49:52 +0000

Sayın abonemiz,

Doğrudan temin alımlarında EKAP üzerinden kayıt numarası alınması zorunlu değildir. Ancak iç kontrol veya belediyenizde yapılabilecek denetimlerde bu usulle ne kadar alım yapıldığının görülmesi bakımından isteğe bağlı doğrudan temin kayıt numarası alınması mümkün olur görüşündeyiz.

Cevaplandı: Ekonomist kadrosunun itfaiye eri olarak çalıştırılması hakkında

Sun, 28 Sep 2025 18:30:43 +0000

Sayın abonemiz,

Öncelikle sorununuzun belediyeniz İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü ile görüşerek gerekirse yazışma yapılarak çözülmesi gerektiği değerlendirilmektedir. Özlük durumunuzu ayrıntıları ile bilmediğimizden dolayı yorum yapamayacağız. Ancak haklı olduğunuzu ve hak kaybına uğradığınız iddiasında iseniz idari yargı yoluna başvurmak suretiyle hak arayabileceğiniz görüşündeyiz.

Cevaplandı: Belediye adına olan arsanın şirketin sgk borcuna karşılık tahsisi

Sun, 28 Sep 2025 18:27:42 +0000

Sayın abonemiz,

5393 sayılı Belediye Kanununun 18 nci maddesi uyarınca, cebri tahsil yoluyla icra takibine konu olan vergi alacaklarına karşılık belediyenin mal beyanında bulunması, ve borca karşılık gösterilmesi düşünülen arsanın kıymet takdirinin yapılarak idareler arasında varılacak mutabakat sonrasında vergi borcuna mahsuben belediye meclisi kararıyla tahsisinin mümkün olabileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Kırsal kesimde yapılan izinsiz eski yapılar ve şikayetler hakkında.....

Tue, 23 Sep 2025 20:55:28 +0000

Sayın abonemiz,

3194 sayılı İmar Kanunu ve uygulama yönetmelikleri Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği, Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği vb. mevzuat hükümlerinie aykırı yapılar kaçak yapı niteliğindedir.eski yapı kırsal merkez mahalle ayrımı yapılmaksızın 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 32 nci 42 nci madde hükümleri uygulanarak tanzim edilecek tutanak üzerine belediye encümenince ilgililerin idari para cezasına çarptırılıp kaçak yapıların yıktırılması gerektiği ve ilgililer hakkında 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 184 üncü madde hükümlerine göre suç duyurusunda bulunularak adli işlem yapılması gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Belediyemiz ücret tarifelerinde şehit yakınları, gazi ve gazi aileleriyle engellilere indirim uygulanabilir mi?

Tue, 23 Sep 2025 20:48:24 +0000

Sayın abonemiz,

4736 sayılı KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ ÜRETTİKLERİ MAL VE HİZMET TARİFELERİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN'un 1 inci maddesine göre; 24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun veya 28/5/1986 tarihli ve 3292 sayılı Vatani Hizmet Tertibi Aylıklarının Bağlanması Hakkında Kanun kapsamındaki hizmetleri sebebiyle vatani hizmet tertibinden aylık bağlananların; 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun 56 ncı maddesi ile mülga 45 inci ve 64 üncü maddelerine veya 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 47 nci maddesine, 3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanuna veya 2330 sayılı Kanun hükümleri uygulanarak aylık bağlanmasını gerektiren kanunlara göre vazife malulü sayılarak aylık bağlananların kendileri, eşleri, evli olmayan ve yirmi beş yaşını doldurmamış olan çocukları, anne ve babaları; yukarıda sayılan kanunlara göre harp veya vazife malulü sayılanlardan sınıf veya görev değiştirerek çalışmaya devam edenler ile vazife malulü sayılarak aylık bağlananlardan, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi kapsamında çalışmaya başlamaları nedeniyle ödenmekte olan aylıkları kesilenlerin kendileri ile eşleri, evli olmayan ve yirmi beş yaşını doldurmamış çocukları, anne ve babaları; yukarıda sayılan kanunlara göre harp veya vazife malulü sayılacak şekilde hayatını kaybedenlerin ya da aynı kapsamda aylık almaktayken hayatını kaybedenlerin eşleri, evli olmayan ve yirmi beş yaşını doldurmamış olan çocukları, anne ve babaları; engelliler için sağlık kurulu raporuyla %40 ve üzerinde engelli olduğunu belgeleyen Türk vatandaşlarının kendileri, ağır engellilerin kendileri ile birlikte birden fazla olmamak üzere birlikte yolculuk ettikleri refakatçileri, demiryolları ve denizyollarının şehiriçi ve şehirlerarası hatlarından, belediyelere, belediyeler tarafından kurulan şirketlere, birlik, müessese ve işletmelere veya belediyeler tarafından yetki verilen özel şahıs ya da şirketlere ait şehiriçi toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz olarak yararlanırlar.

Türk vatandaşı olan altmış beş yaş ve üzeri kişiler, demiryolları ve denizyollarının şehiriçi hatları ile belediyelere, belediyeler tarafından kurulan şirketlere, birlik, müessese ve işletmelere veya belediyeler tarafından yetki verilen özel şahıs ya da şirketlere ait şehiriçi toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz olarak, demiryolları ve denizyollarının şehirlerarası hatlarından ise %50 indirimli olarak yararlanırlar. Bu fıkrada belirtilen kurum ve kuruluşlar, belediyeler, belediyeler tarafından kurulan şirketler, birlikler, müessese ve işletmeler altmış ila altmış beş yaş arasında bulunan kişilerin toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz veya indirimli olarak yararlanmasını sağlayabilirler. Belediyeler ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmeler, toplu taşım hizmetlerinde öğrenci ve basın kimlik kartı sahiplerine indirim uygulamaya yetkilidirler.

1005 sayılı Kanun ve 3292 sayılı Kanun kapsamında vatani hizmet tertibinden aylık bağlananlar ile 5434 sayılı Kanunun 56 ncı, mülga 45 inci ve 64 üncü maddelerine veya 5510 sayılı Kanunun 47 nci maddesine göre harp veya vazife malullüğü aylığı bağlananların ya da 2330 sayılı Kanuna veya 2330 sayılı Kanun hükümleri uygulanarak aylık bağlanmasını gerektiren kanunlara göre aylık bağlananların veya harp veya vazife malulü sayılanlardan sınıf veya görev değiştirerek çalışmaya devam eden kamu görevlileri ile harp veya vazife malullüğü aylığı almakta iken 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi kapsamında çalışmaya başlamaları nedeniyle ödenmekte olan aylıkları kesilenlerin, bu fıkrada sayılan kanunlar veya maddeler gereğince dul ve yetim aylığı bağlananların ikametgâhlarında kullandıkları elektrik enerjisi ücreti %40’tan; belediyelerce tahakkuk ettirilecek su ücreti ise %50’den az indirim içermemek üzere belirlenecek tarife üzerinden alınır. Bu Kanunun yayımı tarihinden önce beşinci fıkrada belirtilen kanunlar dışında; kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük, yönetmelik, genelge ve benzeri düzenleyici işlemler ile diğer idari işlemlerle tesis edilmiş bulunan ücretsiz veya indirimli tarife uygulamalarına 31.12.2001 tarihinden itibaren son verilir.

Madde hükmünden anlaşılacağı gibi belirtilen hak ve indirimlerin dışında bir muafiyet ve indirim uygulanamayacaktır. Ancak belirttiğiniz şehit yakınları, gazi ve gazi aileleriyle engellilere sınırlı kalmamak kaydıyla bu hizmetlerden yararlanan tüm müşterilere ticari iskonto uygulanabileği görüşündeyiz.

Cevaplandı: yapı tadil tutanağı hakkında..........................

Tue, 23 Sep 2025 20:38:02 +0000

Sayın abonemiz,

İdari yaptırım kararlarının itiraz mercii idari yargı idari para ceza kararlarına karşı itiiraz mercii Sulh Ceza Mahkemesidir. 3194 sayılı Kanuna aykırı işlem nedeniyle idari yaptırıma esas tutanak üzerine belediye encümeni 3194 sayılı Kanunun 32, 42 maddelerine uygun idari yaptırım kararı alır ve ilgiliye tebliğ eder, ilgilinin karara karşı kararın kendisine tebliği tarihinden itibaren engeç onbeş gün içinde Sulh ceza mahkemesine itiraz etmesi mümkündür. Bu süre zarfında itiraz edilmemesi durumunda karar kesinleşerek uygulanmalıdır. Belediye yönetimi ile belediye karar organlarının tutanağı iptal etme yetki ve sorumlulukları bulunmamaktadır.

Cevaplandı: maliye meslek yüksekokulu mezunu kişi belediyelerde çalışabilirmi ?

Sat, 06 Sep 2025 09:42:11 +0000

Sayın abonemiz,

Eğitim durumunuz kamu kurum ve kuruluşlarında belediye dahil işe girebilecek yeterliktedir. İşe girişte aranan diğer şartları taşımanız durumunda işçi/memur/sözleşmeli işe girmenize engel bir durum olmadığı değerlendirilmektedir. Bu durumda, Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü Duyurular bölümü ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarının işe alınma ile ilgili ilanlarını takip ederek durumunuza uygun tercihle işe girme başvuru yapabileceğiniz görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hoca iyi günler vereceğiniz cevap için teşekkür ederim. Sorum detayda

Sun, 03 Aug 2025 07:44:23 +0000

Sayın okuyucumuz,

İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelikte işyeri açılmasının genel ilkeleri ve şartları 5 inci maddede tek tek açıklanmış bulunmaktadır. Yapı kullanma izni alınmayan ve işyeri ruhsat yönetmeliğindeki yazılı şartları taşımayan işyerlerine ruhsat verilemez ve çalıştırılamaz.

Yol kenarında veya başka bir yerde bahsettiğiniz kişinin meslek faaliyetini yapması mevzuata aykırı olup belediyece gerekli önlem ve yasaklama verilmemesi halinde görevlilerin sorumlu olacağı unutulmamalıdır..

Cevaplandı: Belediye şirketine ait aracı belediyeye karşılıksız devir veya tahsisi

Sun, 03 Aug 2025 07:17:50 +0000

Sayın abonemiz,

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca belediyeler sadece bağış kabul edebilir bağışta bulunamaz. Borçlanmada durum aynıdır borçlanma yapabilir ancak borç veremez. Belediyeye ait araç modeli kaç olursa olsun hiçbir surette hiçbir kuruma hibe edilemez. Aksine işlem yapılmasının sorumluluk getireceği tavsiyeye değer görülmüştür.

Cevaplandı: Hocam soruma vereceğiniz cevabınız için şimdiden teşekkürler.

Sun, 03 Aug 2025 07:13:58 +0000

Sayın okuyucumuz,

Belediyede kazanılmış hak ile kadro durumuna göre ilgili memurun müracaatı, atanılacak kurumda boş kadro bulunması halinde kurumun muvafakatı ve karşı kurumun kabulü ile naklen atama yapılabilmektedir.

Şef kadrosunda bulunan bir memur (zabıta ve İtfaiye müdürlüğü haricinde) görevde yükselme sınavına girip başarılı olmadan yani sınavı kazanmadan müdürlük kadrosuna atanamaz.

Cevaplandı: BELDE BELEDİYELERİ KAPANMA DURUMU NÜFUS HANGİ TARİH BAZ ALINIR

Fri, 11 Jul 2025 07:51:36 +0000

Sayın abonemiz

7551 sayılı Kanun 30 Haziran 2025 tarihi itibariyle yürürlüğe konulmuş bulunmaktadır.

Nüfusu 2000 in altına düşen belediyeler köye dönüştürülecektir. Yani tüzel kişilikleri kaldırılacaktır.

Ancak uygulama ile ilgili olarak bir takvim belirlenmemiştir. TÜİK Nüfus sayım sonuçları 31 Aralık itibariyle ilan edilir.

Bu durumda 2026 yılında TÜİK nüfus sayım sonuçlarının resmi olarak ilanını müteakip bu konuda bir düzenleme yapılacağı ve netlik kazanacağı görüşündeyiz.

Cevaplandı: Çevre kirliliğine sebep olanlara ceza verme yetkisinin alınmasına ilişkin sorum detaydadır. Cevabınız için teşekkür ederim.

Mon, 19 May 2025 19:02:25 +0000

Sayın abonemiz,

2872 sayılı Kanunda yazılı fiilleri işleyenlere verilecek ceza ve denetim yetkisi Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına ait bulunmaktadır.

Ancak, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu uyarınca Çevreyi kirletenlere, moloz, hafriyat malzemeleri vb. maddeleri anılan kanunun 41 inci maddesi uyarınca ceza kesme yetkisi belediyelere aittir.

Bu nedenle sorunuzda yazılı kabahati işleyen kişi veya kuruluşlara işlem yapılması ve idari para cezası verme yetkisinin belediyenize ait olduğu bunun için ayrıca Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından yetki alınmasına gerek bulunmadığı görüşündeyiz.

Cevaplandı: Belediyeye ait satışı yapılacak olan arsa M2 birim değer tespitinin yapılması.

Mon, 19 May 2025 18:37:23 +0000

Sayın abonemiz,

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 10 uncu maddesinde muhammen bedel tespiti için kıymet takdiri yapılması mevzuat gereği olup ihaleye muhammen bedel üzerinden çıkılır. Yani kıymet takdir komisyonunun belirlediği rakam muhammen bedeldir. Satışın bu rakamın altında olmaması gerektiği ve belediye encümeninin takdir edilen bedeli düşüremeyeceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: çevre biriminin kurulması hakkında sorum detaydadır cevabınız için teşekkür ederim.

Sun, 11 May 2025 16:34:24 +0000

Sayın abonemiz,

Sayıştay Raporunun konuyla ilgili bulgu maddesini gönderirseniz sorunuza cevap verilebilecektir.

Cevaplandı: TAHSİLAT GENEL TEBLİĞİ SERİ:A SIRA NO:1 UYGULAMASINDAN İZLENECEK YOL

Fri, 11 Apr 2025 15:56:45 +0000

Sayın abonemiz,

5393 sayılı Belediye Kanununun 18/’e) maddesi uyarınca belediyenin taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek belediye meclisinin görevlerindendir.

Bu nedenle belediyenizin bedelli, bedelsiz, borç, alacak ilişkisi kurularak Hazine ve Maliye Bakanlığına taşınmaz devir ve tahsisi iş ve işlemlerinin belediye meclis kararı ve belediye başkanının yetkisindedir.

Bu durumda belediyenizin borcuna karşılık Hazine ve Maliye Bakanlığına taşınmaz devri için belediye meclis kararı ve belediye başkanının onayı yeterli olup ayrıca Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı iznine gerek bulunmadığı görüşündeyiz.

Cevaplandı: İyi çalışmalar Hocam vereceğiniz cevap için teşekkür ederim. Konu işçi fazla mesai durumu hakkında olacak

Mon, 07 Apr 2025 21:24:28 +0000

Sayın abonemiz,

4857 sayılı İş Kanunu’nun 41 inci maddesine göre, ülkenin genel yararları yahut işin niteliği veya üretimin artırılması gibi nedenlerle fazla çalışma yapılabilir. Fazla çalışma, Kanunda yazılı koşullar çerçevesinde, haftalık kırkbeş saati aşan çalışmalardır. 63 üncü madde hükmüne göre denkleştirme esasının uygulandığı hallerde, işçinin haftalık ortalama çalışma süresi, normal haftalık iş süresini aşmamak koşulu ile, bazı haftalarda toplam kırkbeş saati aşsa dahi bu çalışmalar fazla çalışma sayılmaz.

Her bir saat fazla çalışma için verilecek ücret normal çalışma ücretinin saat başına düşen miktarının yüzde elli yükseltilmesi suretiyle ödenir.

Haftalık çalışma süresinin sözleşmelerle kırkbeş saatin altında belirlendiği durumlarda yukarıda belirtilen esaslar dahilinde uygulanan ortalama haftalık çalışma süresini aşan ve kırkbeş saate kadar yapılan çalışmalar fazla sürelerle çalışmalardır. Fazla sürelerle çalışmalarda, her bir saat fazla çalışma için verilecek ücret normal çalışma ücretinin saat başına düşen miktarının yüzde yirmibeş yükseltilmesiyle ödenir.

Fazla çalışma veya fazla sürelerle çalışma yapan işçi isterse, bu çalışmalar karşılığı zamlı ücret yerine, fazla çalıştığı her saat karşılığında bir saat otuz dakikayı, fazla sürelerle çalıştığı her saat karşılığında bir saat onbeş dakikayı serbest zaman olarak kullanabilir.

İşçi hak ettiği serbest zamanı altı ay zarfında, çalışma süreleri içinde ve ücretinde bir kesinti olmadan kullanır.

63 üncü maddenin son fıkrasında yazılı sağlık nedenlerine dayanan kısa veya sınırlı süreli işlerde ve 69 uncu maddede belirtilen gece çalışmasında fazla çalışma yapılamaz.

Fazla saatlerle çalışmak için işçinin onayının alınması gerekir.

Fazla çalışma süresinin toplamı bir yılda ikiyüzyetmiş saatten fazla olamaz.

İş Kanunu’nun 42 nci ve 43 üncü maddelerinde sayılan hâller dışında yer altında maden işlerinde çalışan işçilere fazla çalışma yaptırılamaz.

Yer altında maden işlerinde çalışan işçilere, bu Kanunun 42 nci ve 43 üncü maddelerinde sayılan hâllerde haftalık otuz yedi buçuk saati aşan her bir saat fazla çalışma için verilecek ücret, normal çalışma ücretinin saat başına düşen miktarının yüzde yüzden az olmamak üzere arttırılması suretiyle ödenir.

Fazla çalışma ve fazla sürelerle çalışmaların ne şekilde uygulanacağı çıkarılacak yönetmelikte gösterilir. Konuyla ilgili olarak 06.04.2004 tarihli ve 25425 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren ve halen yürürlükte olan Fazla Mesai Yönetmeliğine ayrıntılar için bakabilirsiniz.

İş Kanunu’nun 45 inci maddesine göre; Toplu iş sözleşmesi veya iş sözleşmelerine hafta tatili, ulusal bayram ve genel tatillerde işçilere tanınan haklara, ücretli izinlere ve yüzde usulü ile çalışan işçilerin bu Kanunla tanınan haklarına aykırı hükümler konulamaz.

4857 sayılı Kanunun 47 nci maddesinde de, bu hususlarda işçilere daha elverişli hak ve menfaatler sağlayan kanun, toplu iş sözleşmesi, iş sözleşmesi veya gelenekten doğan kazanılmış haklar saklıdır.

Bu Kanun kapsamına giren işyerlerinde çalışan işçilere, kanunlarda ulusal bayram ve genel tatil günü olarak kabul edilen günlerde çalışmazlarsa, bir iş karşılığı olmaksızın o günün ücretleri tam olarak, tatil yapmayarak çalışırlarsa ayrıca çalışılan her gün için bir günlük ücreti ödenir.

Yüzde usulünün uygulandığı işyerlerinde işçilerin ulusal bayram ve genel tatil ücretleri işverence işçiye ödenir.

İş Kanunu’nun fazla çalışmaya ilişkin hükümlerinde 41 inci maddesinde belirtilen 270 saat kısıtlamasına tabi olmaksızın 45 ve 47 nci maddesinde belirtildiği gibi işçiilerin ulusal, milli ve dini bayramlarda çalıştırılması fazla mesai olarak değerlendirilmemektedir. Bilakis iş günü olarak değerlendirilmekte ve ücretlerinin kanun ve bağıtlanmış Toplu İş Sözleşmelerinde belirtilen usul ve esaslara göre ücret ödemeleri yapılmaktadır.

Mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesi sonucunda milli, dini ve ulusal bayramlarda çalıştırılan işçilere yapılan ödeme fazla ödeme olmayıp ücret ödemesi niteliğindedir. Bu nedenle işçilerin belirtilen günlerde çalıştırılması ve karşılığı ücret ödemesi gündelik ücret kavramına dahil olduğundan 270 saatlik sınırlamaya tabi tutulamayacağı görüşündeyiz.

Cevaplandı: Tapu kayıtlarında İncirlik olan fakat 1990 yılından beri betonarme bina bulunan ve yapı kullanım belgesi olmayan mülke iş yeri açma ruhsatı verilir mi?

Thu, 27 Mar 2025 08:09:46 +0000

Sayın abonemiz,

İnşaat Ruhsatı verilebilme şartları 3194 sayılı İmar Kanunu ve uygulama yönetmeliklerinde belirtilmiş bulunmaktadır.

Ruhsat alınmadığı halde yapılan inşaatlar ve binalar hakkında 3194 sayılı Kanunun 32 ve 42 nci maddesi uygulanması gerekirken bu gibi yerleri ruhsat verilebilmesi mevzuatın öngördüğü hükümler çerçevesinde İmar Kanunu'nun 20 ve takip eden maddeleri gibi aranılan şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde bu gibi yapıları yapan ve yapılmasına göz yuman ilgililer hakkında 5237 sayılı TCK'nun 184 üncü madde hükmüne uygun işlem tesis edilmesi gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hocam vereceğiniz cevap için teşekkür ederim. Sorum detayda

Thu, 27 Mar 2025 07:56:03 +0000

Sayın abonemiz,

İmar mevzuatına aykırı yapılaşma için 3194 sayılı Kanunun 32 ve 42 nci madde uygulaması yapılması gerekmektedir. İmar mevzuatına aykırı yapı hakkında ayrıca 5237 sayılı TCK 184. maddesine göre işlem yapılması gerekirken anılan yere işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilemeyeceği görüşündeyiz. Mevzuata aykırı iş ve işlem yürütülmesinden 5237 sayılı Kanunun 184 üncü maddesi uyarınca görevlilerin de sorumlu olduğu hatırlatılmaya değer görülmüştür.

Cevaplandı: avukatlık vekalet ücretinin avukata ödenmesi hakkında

Fri, 14 Mar 2025 22:09:43 +0000

Sayın okuyucumuz,

659 sayılı KHK nın 16 ncı maddesi uyarınca Vekalet Ücretlerinin Dağıtımına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 5 ve 6 ncı maddesine uygun olarak emanete alınacak vekalet ücretleri beleyenin doğrudan temin yöntemiyle hizmet alımı şeklinde sağlanan hizmet sunucusu avukatlara yasal kesintiler düşüldükten sonra (gelir vergisi, damga vergisi gibi) ödenebileceği görüşündeyiz.

Cevaplandı: SORUM DETAYDADIR VERECEĞİNİZ CEVAP İÇİN ŞİMDİDEN TEŞEKÜR EDİYORUM 631/12

Fri, 14 Mar 2025 22:08:06 +0000

Sayın okuyucumuz,

Genelgelerin mevzuu Mevzuatın ilgili maddelerinin uygulamasına açıklama getirilmesidir. Bu bakımdan, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamesinin 12 nci maddesiyle ilgili Cumhurbaşkanlığının 4.3.2025 tarih ve 285238 sayılı Genelgesi ile bu meyanda Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının 6.3.2025 tarihli ve 11949261 sayılı Genelgesinde sorunuzla ilgili olarak netlikle açıklama yapılmıştır.

Genelgede yazılı açıklamalara uygun işlem yapılması gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: hocam vereceğiniz cevap için teşekkür ederim sorum detayda

Fri, 14 Mar 2025 22:00:59 +0000

Sayın okuyucumuz,

2559 sayılı Kanunun 6 ncı madde hükümlerine aykırı davranışta bulunan işyeri hakkında genel kolluk kuvveti görevlilerince tutulacak tutanak belediye encümeninde görüşülerek 2559 sayılı Kanunun 6 ncı maddesine aykırı davranan işyerine belediye encümenince;

2025 yılında en az…....... 11.716 x 1,4393 = 16.862 TL

en fazla…........ 23.553 x 1,4393 = 33.899 TL idari para cezası verilmesini ve bir yıl içinde fiilin tekrarı halinde cezanın bir kat artırılarak işyerinin

kapatılması gerektiği şeklinde alınacak kararın işyeri sahibine tebliğ edilerek kararın infazı gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: eğlence vegisi....................................................................

Thu, 06 Mar 2025 10:33:37 +0000

Sayın okuyucumuz,

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu''nun 17 nci maddesi uyarınca belediye ve mücavir alanlar içerisinde aynı kanunun 21 inci maddesinde sayılan ve biletle girilmesi mecburi olan işyeri ve açık-kapalı her türlü eğlence yerlerinden eğlence vergisi alınmasının gerekli olduğu görüşündeyiz.

Cevaplandı: EĞLENCE VERGİSİ E SPOR VE SİMÜLATÖR SALONLARINDAN ALINMALI MIDIR?

Wed, 26 Feb 2025 07:26:37 +0000

Sayın abonemiz,

2464 sayılı Kanunun 21 inci maddesinde yer alan eğlence yerleri aynı kanunun 17 nci maddesine göre eğlence vergisine tabidir. Bu durumda

1. İşyerinin Bir Kısmında İnternetcafe Diğer Kısımında 3 Adet Playstation gibi oyun konsolları bulunan işyerinin eğlence vergisine tabi olması gerektiği,

2. AVM içerisinde Faaliyet Gösteren Simülatör Oyun Salonu İşletilen işyerinin eğlence vergisine tabi olması gerektiği değerlendirilmektedir.

Cevaplandı: doğrudan temin yan tekliflerinin limitleri hakkında bilgi veriri misiniz

Thu, 20 Feb 2025 12:40:45 +0000

Sayın okuyucumuz

4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesine göre, yapılacak alımlarda, ihale komisyonu kurma ve 10 uncu maddede sayılan yeterlik kurallarını arama zorunluluğu bulunmaksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçlar temin edilir.

Tekliflerin ne miktarda verileceği iradesi isteklilere ait olup idare olarak sizin sorumluluğunuz uygun olup olmadığı yönündedir. Uygun görülmeyen tekliflerin değerlendirmeye alınmaması gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Hocam iyi çalışmalar vereceğiniz cevap için teşekkür ederim. Sorum detayda

Fri, 14 Feb 2025 12:46:15 +0000

Sayın okuyucumuz,

Güzellik salonu işletmeciliği için sorumlu müdür tayin edilmesi işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesine tek başına yeterli olmayıp, işyeri sahibinin 3308 sayılı Kanun uyarınca mesleki eğitim uygulamasıyla ilgili olarak, aranılan ustalık, usta öğreticilik belgesine sahip olunması gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: Sayın hocam Beldiyeler akaryakıt tankı ve pompası satın alarak kendi araçlarına mevzuata uygun bir şekilde yakıt temininde bulunabilir mi. Bu konuda nasıl bir yol izlenmelidir?

Fri, 14 Feb 2025 12:32:09 +0000

Sayın okuyucumuz,

Akaryakıt depolama, tevdi tedarik vd. iş ve işlemlerin yürütülebilmesi için EPDK Kurulundan yetki belgesi alınması gerektiğinden konu ile ilgili bağlı bulunduğunuz İl Valiliği Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğüne müracaat etmeniz gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: prefabrik yapı tahsisi hakkında herhangi bir karar alınacakmı

Mon, 10 Feb 2025 15:56:04 +0000

Sayın okuyucumuz,

Devlet hastanesinin belediyenizden talep ettiği 114 m2.lik prefabrik yapıyla ilgili olarak anılan kurumun belediyenizden söz konusu yeri talep ettiğine dair istek yazısının 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75 inci maddesi uyarınca belediye meclisi kararıyla Devlet hastanesine bedelli veya bedelsiz bir şekilde tahsis edilebileceği görüşündeyiz.

Taşınmazların tahsisi ve devri Belediye Kanunu’nun 18 inci maddesi gereğince belediye meclisi kararını gerektiren işlemlerdendir.

Prefabrik yapı 3194 sayılı İmar Kanunu’nda yapı tanımlamasına girmektedir. Devir ve tahsis işlemlerinde taşınmaz olarak işlem görmesi gerektiği taşınmazla ilgili bütün hususları içeren bilgilerin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak bir arada tutularak muhafazası gerektiği görüşündeyiz.

Cevaplandı: hocam iyi günler vereceğiniz cevap için teşekkür ederim sorum detayda

Fri, 24 Jan 2025 14:01:01 +0000

Sayın okuyucumuz,,

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatında Kafeterya, çay bahçesi, kafe gibi faaliyetleri yapabileceğine dair işlenmiş ruhsatlı işyerinde özel yapı şeklini gerektiren donanımlar ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Yönetmeliğinin düğün salonunda bulunması gereken özellikleri taşıması ve asayiş yönünden bağlı bulunulan genel kolluk biriminden izin alınması durumunda nişan, söz, davet, toplantı vb. etkinliğin yapılabileceği görüşündeyiz

Cevaplandı: hocam kolay gelsin vereceğiniz cevap için teşekkür ederim.

Wed, 15 Jan 2025 17:38:45 +0000

Sayın okuyucumuz,

Benzeri konuda sorunuza geçen zamanda cevap vermiş ve gereken açıklamalarda bulunmuştuk. Ancak, Genel anlamda objektif ve net olmayan sorulara Soru-Cevap platformumuzda cevap verilemediğini belirtmek isteriz. Bu bağlamda idari işleme esas tutanağın mahiyeti ve konuyla ilgili gereken açıklamalara yer verilmesi halinde sorularınıza cevap verilebilecektir.

Hocam iyi günler vereceğiniz cevap için teşekkür ederim. Sorum detayda

Mon, 06 Jan 2025 12:23:47 +0000

Hocam gazino faaliyet konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan işyerinde adresi ve işletmecisi değişmediği fakat unvanı yeşil vadi iken Altı ay sonra tabelasını karanlık vadi yapan mekana kollukça tutanak tutularak idari yaptırım yapılması istenilmektedir kolluk istiyor diye işlem yapılır mı bu konuda nasıl bir yol izlenilmelidir?

Hocam merhaba vereceğiniz cevap için şimdiden teşekkürler.

Tue, 24 Dec 2024 10:33:16 +0000

İl Özel İdaresinde 4/3 kadro derecede programcı kadrosunda 7 yıldır çalışan memur İl Özel İdaresince ilçede müdür v. olarak görevlendirilebilir mi? Görevlendirilebilirse vekalet ücreti alabilir mi?